A través de tres Áreas de Planeamiento Específico (APE) diferenciadas, las denominadas ‘Recinto Sur’, ‘Huerto Molino’ y ‘Pasaje Recreo Alto’, el proyecto de nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Ceuta se propone Liberación de la zona edificada fuera de ordenación situada en el Dominio Público Marítimo Terrestre creándose un paseo marítimo en su lugar y concentrándose nueva edificación en el nuevo frente litoral con edificación de mayor altura [bloques de hasta siete plantas con más de 800 nuevas viviendas, 250 protegidas], con objeto de crear una fachada urbana”.
El documento ofrece soluciones específicas para ordenar cada una de esas áreas. Entre las más llamativas, en Recinto Sur plantea la creación de “una zona verde de transición” a lo largo de la calle Juan Díaz Fernández, junto al Polideportivo ‘Guillermo Molina’, para “absorber el gran desnivel existente” y la instalación de “un ascensor o un remonte mecánico para facilitar la movilidad de peatones y ciclistas en el punto de mayor diferencia de cota, en las inmediaciones de la intersección de las calles Manuel Olivencia y Juan Díaz Fernández.
Igualmente, aboga por desarrollar un nuevo vial “que comunique Pepe Remigio y Álvarez, así como un otro que enlace las calles Machado, Tetuán e Ibiza” que faciliten el tránsito de servicios básicos y vehículos de emergencia por la zona.
“Ordenar y remodelar” el ámbito de Huerto Molino “para mejorar las condiciones de la edificación y de accesibilidad del barrio respetando las características urbanas y morfológicas de la trama urbana existentes” es la prioridad en esta zona, en la que las zonas verdes que se crearán en el interior de las manzanas serán “completamente accesible”.
En Pasaje Recreo, donde se piensa disponer de más de 11.000 metros cuadrados para levantar un instituto que permita liberar el espacio que actualmente ocupa el IES Puertas del Campo, el proyecto augura la apertura de un eje viario longitudinal “prolongación de las calles Pepe Remigio y Pasaje Recreo” y de otros 2 viales “que comuniquen la calle Real y Recinto Sur”.
La zona verde que se creará entre Cortadura del Valle, la prolongación de la calle Real y Pasaje Recreo Central deberá ser “accesible en todo su perímetro”, exige el documento, que también deja abierta la puerta a poner “medios mecánicos” en el punto en el que se salve la mayor diferencia de cota y se dé acceso a las calles altas del Pasaje Recreo.
Para terminar, el proyecto de nuevo PGOU apunta que la zona verde triangular entre el Pasaje Recreo Central y la nueva vía del Pasaje Recreo Bajo “podrá ser compatible con aparcamiento bajo ésta, aprovechando el desnivel siempre que la cubierta de dicho aparcamiento sea ajardinada”.
“Consolidar” dos paseos marítimos al objeto de “reestructurar las fachadas” de la ciudad
La de Recinto Sur es una de las “áreas de oportunidad” que, en el litoral sur, identifica el proyecto de nuevo PGOU. Junto a ella, Arcos Quebrados, La Almadraba, el remate de O´Donnell y El Morro se presentan como espacios propicios para “reestructurar las fachadas de la ciudad”.
Con ese objetivo, se proponen medidas “tanto en lo referente a la edificación como a la consolidación de paseos marítimos”. “Ceuta”, argumenta el documento, “tiene el privilegio de ser una ciudad que se puede mirar a sí misma desde sus litorales”. Así, se plantea como objetivo del Plan la “puesta en valor” de las fachadas de la ciudad, “entendidas estas como la imagen de la ciudad de cara al exterior”. Para conseguirlo, sus redactores consideran que “es necesario proceder, en las zonas en las que urbanísticamente sea posible, a la reestructuración de dichos frentes orientados a los litorales norte y sur, tanto en lo referente a la edificación como a la consolidación de paseos marítimos” paralelos a las líneas litorales del Mediterráneo y el Atlántico en el Campo Exterior.
Estos últimos deberán servir, corriendo en paralelo a los dos bordes marítimos, para explotar todas las posibilidades de la trama urbana, “de forma que se refuerce la movilidad peatonal mediante la definición de itinerarios que permitan, cuando fuera necesario, sortear las barreras físicas existentes con el fin de permitir la movilidad entre barrios, especialmente los menos comunicados y a los ejes viarios principales”.
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