Un eurodiputado de Convergencia i Unio, Ramón Tremosa, ha atacado en el Parlamento de Estrasburgo las ayudas que el puerto de Ceuta recibe dentro del Fondo de Compensación Interportuario.
Planteó a la Comisión si “no piensa la Comisión que esta gestión y financiación de algunos puertos va en contra del principio básico de competencia leal y representa una ayuda estatal que es incompatible con los Tratados de la Unión Europea”.
En este sentido, el comisario de la Competencia, Joaquín Almunia ha respondido que “la Comisión no ha recibido hasta ahora ninguna denuncia sobre la creación y funcionamiento del Fondo de Compensación Interportuario del Organismo Público Puertos del Estado”.
En todo caso, “la Comisión pedirá a España que proporcione información sobre la creación y funcionamiento del Fondo de Compensación Interportuario, para determinar si se cumplen acumulativamente en este caso los criterios del artículo 107, apartado 1, del TFUE”, es decir, si estas ayudas falsean la competencia y favorecen a determinadas empresas, lo que las convertiría en incompatibles con las normas de la UE, según explicó Almunia.
En su interpelación parlamentaria, Tremosa explicaba que el 70% de las autoridades portuarias españolas recibirán financiación en 2011 a través del Fondo de Compensación Interportuario de Puertos del Estado procedente de los recursos generados por los grandes puertos españoles.
Según Tremosa, Puertos del Estado distribuirá más de 37 millones de euros entre las 28 autoridades portuarias del país el próximo año.
La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife recibirá 7,1 millones de euros y la de Las Palmas 5,7 millones. El de Melilla contará con una asignación de 4,6 millones, mientras que el de Ceuta se llevará 2,6 millones de euros, según los datos del eurodiputado de CiU.
Según Tremosa, los grandes puertos, con Barcelona a la cabeza, destinaron 86 millones de sus “beneficios” en cinco años “para sanear las pérdidas del resto de los puertos”.
Así, las autoridades portuarias de Barcelona, Algeciras y Valencia sufragaron el 60% de las aportaciones entre 2005 y 2010, según los datos de Puertos del Estado recogidos por el eurodiputado.
En este sentido, Tremosa preguntaba a Almunia si “es razonable que con las tasas que pagan unas empresas en unos puertos se construyan infraestructuras en otras dársenas para que las disfruten compañías competidoras de las primeras” y si “la Comisión considera este sistema lógico o anticompetitivo”.
¿Qué es el Fondo?
El Fondo de Compensación Interportuario constituye el instrumento de redistribución de recursos del sistema portuario estatal español.
Es administrado por Puertos del Estado y se dota anualmente con las aportaciones de las 28 autoridades portuarias y del propio OPPE, que tienen la consideración de gasto no reintegrable
La cuantía que aporta cada autoridad portuaria procederá del 80% de los ingresos devengados por la tasa de ayudas a la navegación y por hasta el 12% y no menos del 4% del resultado de explotación del ejercicio excluyendo diversos aspectos contables. La distribución del dinero del Fondo se realiza en función de una serie de criterios: del número de faros y ayudas a la navegación que tiene cada autoridad portuaria; de inversiones en infraestructuras portuarias y en señalización marítima; de los gastos asociados a la implantación de planes de saneamiento; de actuaciones medioambientales y de seguridad que favorezcan un marco de desarrollo sostenible y seguro de la actividad portuaria; de actuaciones o programas de investigación, desarrollo e innovación; de daños físicos o situaciones económicas excepcionales; y para compensar los menores ingresos estructurales de las autoridades portuarias de Ceuta, Melilla, Baleares y Canarias, debido a las reducciones y bonificaciones de las tasas derivadas de su insularidad.
