Con este título se ha presentado el último Informe del índice de Desarrollo Humano (IDH) 2014 de la ONU. La conclusión más importante del mismo, a juicio de la secretaria general adjunta de las Naciones Unidas, Gina Casar, fue que, pese a que el nivel de desarrollo había aumentado a nivel global en el acceso a los sistemas de salud y educativos, nivel medio de renta y esperanza de vida, sin embargo, dicho progreso seguía siendo muy frágil.
Es más, el riesgo de que se derrumbe lo construido es muy elevado, según advierten los autores del informe. Uno se los indicadores de esta fragilidad es el hecho de que desde 2008 se había ralentizado el crecimiento que venían experimentando todos los grupos de países, tanto los poco desarrollados, como los más avanzados. Una vez más, la crisis financiera internacional está mostrando sus efectos más terribles.
El informe presenta un panorama general complejo. Similar al que describió Charles Dickens en Historia de dos ciudades (“Era el mejor de los tiempos, era el peor de los tiempos….”). Aunque la globalización ha traído importantes beneficios para el desarrollo humano, especialmente en muchos países del sur, se detecta un sentimiento generalizado de precariedad: en los medios de subsistencia, en la seguridad personal, en el medio ambiente y en la política global. Esto es lo que nos dicen los autores, referenciando obras de Stiglitz y Kaldor de 2013. De hecho, los grandes logros en salud y nutrición pueden resultar rápidamente socavados por un desastre natural o una depresión económica. Es más, mientras que los robos y asaltos pueden dejar a las personas psicológicamente empobrecidas, la corrupción y la falta de capacidad de respuesta en las instituciones del Estado pueden dejar sin alternativas a las personas necesitadas de asistencia. De esta forma, las amenazas políticas, las tensiones comunitarias, los conflictos violentos, la falta de atención a la salud pública, los daños al medio ambiente, la delincuencia y la discriminación se suman a la vulnerabilidad individual y comunitaria, continúan diciéndonos.
Por tanto, el verdadero progreso en el desarrollo humano no es solo un tema de ampliación de las opciones de las personas. Sobre todo es una cuestión de lo seguros que están estos logros. La actual crisis económica nos ha demostrado cuán precaria puede ser la situación de las personas y cómo puede cambiar en un corto espacio de tiempo. En nuestro país hemos sido testigos de cómo centenares de familias pueden verse expulsadas de sus viviendas de la noche a la mañana, o de cómo pueden engrosarse las filas de demandantes de los comedores sociales con personas que hasta hacía poco acudían a los supermercados como cualquier otro. Surge así el concepto de vulnerabilidad humana, que describe la perspectiva de erosión de las capacidades y opciones de las personas.
Pero la vulnerabilidad humana no es nueva, como nos recuerda el informe, aunque está aumentando debido a la inestabilidad financiera y a las crecientes presiones medioambientales como el cambio climático, que tienen un potencial de crecimiento para socavar el progreso en el desarrollo humano. En este punto, Rajendra Pachauri (Presidente del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático), nos recuerda que “para hacer frente a las vulnerabilidades y construir resiliencia tendríamos que abordar las repercusiones del cambio climático, que se acentuarían cada vez más si la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero se retrasa o su alcance no es el adecuado”. De lo que se trata es de tomar medidas que abarquen desde pasos graduales hasta cambios transformadores para reducir los riesgos de los extremos climáticos. Como nos dice el experto, “la sostenibilidad social, económica y ambiental puede mejorarse mediante la gestión de los riesgos de desastres y enfoques de adaptación”· Aunque el requisito previo para la sostenibilidad en el contexto del cambio climático sigue siendo abordar las causas subyacentes de la vulnerabilidad, incluidas las desigualdades estructurales que generan y mantienen la pobreza y restringen el acceso a los recursos. O dicho de otra forma, “las medidas de adaptación y reducción de riesgos de desastre más eficaces son las que ofrecen beneficios de desarrollo a relativamente corto plazo, así como reducciones en la vulnerabilidad a largo plazo”.
Como podemos ver, el panorama que se nos presenta a escala global puede ser sombrío o esperanzador. Todo dependerá del prisma desde el que se mire y de nuestra disposición a colaborar en el incremento del progreso humano real. Pero para ello se necesita amplitud de miras y generosidad intergeneracional. Lo que no sé es si todos estamos en esta posición.
