El portavoz del Grupo Socialista en la Asamblea de Ceuta, Sebastián Guerrero, ha iniciado su intervención en el Pleno de Presupuestos 2026, afeando al Gobierno haber recibido el proyecto para su estudio hace solo dos semanas.
El PSOE ha detallado por qué no va a respaldar estos presupuestos en este trámite inicial plenario, pero sí ha avanzado que presentará varias alegaciones con los contenidos que interesan a la gente. Ha anunciado su abstención.
“En política las formas y el fondo son importantes, y más importante aún los procedimientos que conllevan plazos, porque la normativa aplicable es clara en cuanto a los plazos, buscando garantizar el debate, la transparencia y la entrada en vigor del presupuesto al inicio del ejercicio económico”, ha indicado.
“Y para que no suene a demagogia, el artículo 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL), establece que el presidente de la Corporación habrá de formar el Presupuesto General y remitirlo al Pleno antes del día 15 de octubre del ejercicio anterior al que deba aplicarse. No cuadran los plazos”.
“Un expediente, el más importante del año, y para el que se supone, o eso dicen, buscan el consenso, pero llega tarde, pero no paras todos. Las palabras no van acompañadas con hechos, al menos con el Partido Socialista, aunque en algunos mentideros se haya dicho que hemos llegado a acuerdos innombrables”, ha indicado.
“La búsqueda de consenso no es una intención genuina, sino una urgente necesidad enmascarada de buenas palabras, porque no tienen mayoría… aunque, eso sí, bien apoyados por representantes que no representan a quienes les votaron”, ha expuesto, con un claro tirito a los no adscritos.
“Por nuestra parte, lo sabe usted bien, dijimos desde el primer momento que con la escasa información recibida era imposible hacer un análisis riguroso y mucho menos alcanzar ni tan siquiera un principio de acuerdo”, ha añadido.
“Un presupuesto es, por definición, un acto de previsión, de estrategia y de expectativas. Debería ser la hoja de ruta clara que guíe las actuaciones del Gobierno, asegurando que cada ambición política tenga un respaldo económico firme”, ha puntualizado.
Sin información con los plazos necesarios y partidas sin ejecutar
“Lamentablemente, una vez más, nos encontramos con un documento que no cumple con este mandato fundamental. Estamos ante lo que el Grupo de Gobierno presenta como su gran apuesta, pero que, en realidad, es simplemente un claro y nítido supuesto, nada de 'pre’. La previsión se queda solo en provisión”.
Desde el PSOE, “hemos insistido en la necesidad de incluir en estos Presupuestos una partida de dos millones de euros para el mantenimiento de los colegios. Mantenimiento que es responsabilidad de esta Administración. La Escuela es importante: nos iguala, es la esencia de la igualdad de oportunidades. Cuidar la escuela es cuidar a nuestro niños y adolescentes”.
Pero no ha sido así, pese a la urgencia y la evidente necesidad de acometer una mejora integral de los colegios de nuestra ciudad, en su proyecto de Presupuestos para 2026 no contemplaban inversiones importantes en este sentido. Se ve que quien diseño los presupuestos de educación no piensa volver a la escuela...
“Apoyar los presupuestos no es un trueque”
“Apoyar los presupuestos es algo más, es apoyar la hoja de ruta económica de la Ciudad, es compartir como se gestionará el dinero público, es ejecutar nuevas políticas”.
“Para nosotros es entre otros garantizar la estabilidad. No es un trueque, no es un cambalache para contentar a unos y otros, es compartir proyectos de empleo y diversificación económica, de vivienda y cohesión social, de infraestructuras estratégicas”.
“Y mucho menos cuando esas contribuciones que sirven para darles el aval a sus Presupuestos terminan en un cajón. Son ustedes unos trileros presupuestarios. Sus promesas mueren cuando consiguen lo que querían, sacar adelante los Presupuestos y si te he visto no me acuerdo”.
Lo que no se ha cumplido
El PSOE ha enumerado los incumplimientos y cómo se han dejado atrás acciones de interés como la cobertura de pistas polideportivas o el proyecto Cassandra, para implantar el cribado de cáncer de pulmón.
“Se promete pero no se cumplen, propuestas populistas poco serias, y lo más grave enfermedades que prodrían haberse detectado a tiempo pasan desapercibidas, se pierde la oportunidad de la prevención temprana“.
“La reforma integral del Poblado Marinero y su conexión con el Parque Urbano Juan Carlos I mediante un paseo marítimo: otro titular vacío o, en el mejor de los casos, otro de sus proyectos que tardan años en hacerse realidad y a medias. De tanto anunciarlo algunos creerá que se ha hecho…. Vende más que hacen”.
“El Parque Tecnológico, llamado a ser motor económico y hoy reducido a una idea inconclusa. Las inversiones para el Plan Corresponsables, más de un millón y medio presupuestado. ¿Resultados? Ninguno visible. Menos mal que el Gobierno de la Nación sí se toma en serio la conciliación y aporta dinero a Ceuta. Que por cierto cuanto lo agradece cuando delante de él, pero no en los Plenos”.
“Un aparcamiento en el Recinto. Por inventar que no quede… La adquisición de viviendas para alojamiento alternativo: una necesidad urgente que se eterniza, bien lo saben las familias que llevan un año alojadas de forma provisional en el Hotel Puerta de África, sin hablar de las que están en pensiones con sus hijos”.
“La rehabilitación de La Almadraba, una de esas barriadas que llevan años esperando unas inversiones que nunca llegan. Habrá que rezarle a la Virgen del Carmen”.
“Si la palabra ‘compromiso’ significa algo para ustedes, si la palabra ‘responsabilidad’ significa algo para este Gobierno, convendrán conmigo en que estos proyectos no deberían se reivindicados continuamente”, ha indicado Guerrero.
Más de lo mismo
El PSOE ha denunciado que estos presupuestos son continuistas… más de lo mismo… existiendo una falta de avances o innovación, ya que no aborda nuevas necesidades o emergencias. “No modernizan áreas claves. No resuelven problemas estructurales, un presupuesto continuista no los cambia. No aparecen nuevas partidas para iniciativas innovadoras o mejoras urgentes. Quizá demasiados años en los que se le manifiesta falta de ambición, esperando que el Gobierno de la Nación le dé el impulso social y económico”.
En materia de vivienda, el PSOE ha denunciado que, además de llegar tarde el plan anunciado, el existente genera “serias dudas”.
En primer lugar, “queda meridianamente claro que la Ciudad no tiene la más mínima voluntad de invertir realmente en vivienda. Lo que en realidad va a hacer, como siempre, es esperar a que venga el Estado a poner el dinero”.
“Hace solo un par de semanas, tras la celebración de la reunión sectorial estatal de vivienda, el consejero Alejandro Ramírez dijo sin pudor alguno que esperaba el dinero del gobierno central en materia de vivienda para usar las partidas que han diseñado de manera artificiosa para otras medidas”.
“Y, además, esa supuesta inversión hay que ponerla en remojo: del total de 54 millones de euros que prometen invertir, para 2025 solo se destina una partida para Pozo Rayo de 2.8 millones y una ridícula partida de 150.000 euros para Santiago Apóstol”.
Educación, el deplorable estado de los colegios
En el capítulo de educación, el PSOE denuncia que el panorama es muy similar. “El estado de los colegios ha sido objeto de debate tras lo sucedido en el Ramón y Cajal, pero ha sido necesario que, desde la oposición, especialmente desde nuestro grupo, se presionara para que el Gobierno se lo tomara en serio. Porque, la realidad es que, hasta ahora, han sido incapaces de ejecutar ni siquiera el 60% de las partidas presupuestarias destinadas a infraestructuras educativas en los últimos tres ejercicios”.
“Aumentan un 2,8% la partida de educación, dirigida exclusivamente a gastos de funcionamiento de la consejería. Han encontrado millones para eventos, para propaganda, para obras de dudosa utilidad, pero no han encontrado ni un euro para climatizar los colegios públicos donde los niños pasan frío en invierno y calor insoportable desde abril”.
Han encontrado dinero para pagar sobrecostes en contratos privados, pero no para realizar reformas urgentes que demandaban desde hace años muchísimos colegios públicos. Eso no es falta de recursos. Eso es falta de voluntad política. Y Ceuta no se lo puede permitir, menos aún en el ámbito de la educación”.
Política social
En el capítulo de Política Social también ha habido críticas, denunciándose que estos presupuestos son “una copia” de los de 2025.
“Sólo hay una novedad en este capítulo, por fin hay una partida para un plan de inclusión, pero dotada de apenas 200.000 euros, una cantidad que, como mucho, da para contratar a cinco trabajadores sociales. Una cantidad ridícula a no ser que se busque precisamente eso, contratar a alguien a dedo, que eso se les da muy bien. Y es que, aunque el citado plan aparece en la memoria nada se dice de cuáles son sus objetivos ni cómo se va a desarrollar, ni cómo piensan llevarlo a cabo”.
“En una ciudad con el 40% de su población peligrosamente cerca del umbral de la pobreza dedicamos 200.000 euros a un plan de inclusión y 400.000 euros a un acuario”.
Inversión sin planificar en comercio y turismo
En lo que se refiere a Comercio y Turismo, el PSOE crítica que las partidas siguen careciendo de una verdadera estrategia de ciudad. “El Gobierno vuelve a invertir sin planificar, sin evaluar y sin medir resultados”.
“Hablemos de la promoción turística. Se destinan 500.000 euros a la campaña 'Ceuta, menos de lo mismo’ y al Talón Descuento. Pero seguimos sin una evaluación pública de impacto, sin indicadores de éxito y sin una narrativa de destino coherente. Pedimos campañas basadas en datos y, sobre todo, que estas herramientas lleguen al comercio local y al tejido empresarial que sostiene el empleo en nuestra ciudad. Proponemos que el Talón Descuento incorpore también bonos de consumo en comercio y hostelería y que se ponga en marcha un plan estratégico de marketing turístico 2025–2027”.
Atención al deporte y turismo
Ceuta, dice el PSOE, necesita una estrategia de Turismo Deportivo, no inversiones aisladas. “Este sector tiene potencial para atraer visitantes, dinamizar el comercio y generar economía real. Pedimos una Mesa de Turismo Deportivo que integre a clubes, empresas, guías, hostelería y comercio”.
“En empleo, celebramos los 8,6 millones procedentes del SEPE. Pero una ciudad con vocación turística y comercial necesita itinerarios formativos especializados en hostelería, guías, comercio digital y actividades deportivas. Sin esa conexión, seguiremos formando personas para sectores que no existen en Ceuta”.
“Y lo mismo podemos decir de los grandes proyectos como el Parque Marítimo o el Poblado Marinero, o el impulso del comercio. Queremos accesibilidad, sostenibilidad, digitalización y empleo de calidad. No queremos anuncios: queremos planificación. Ceuta necesita una visión, una hoja de ruta y un modelo de desarrollo”.
Medio ambiente
El PSOE también ha denunciado que, en materia de medio ambiente, algunos de sus proyectos y presupuestos eran repetitivos, “parecía estar recitando un mantra, parque Regulares - los Rosales, regeneración de playas (siempre referido a la bahía sur), parque de Santa Catalina, restauración hábitats naturales, sustitución de alumbrado público por leds, podríamos destacar que esta denominada 'transición verde’ pasa de un presupuesto de 18 millones en 2025 (desconociendo si se han ejecutado todos los proyectos y cuantos de ellos son con financiación FEDER) a 11 millones para el ejercicio 2026”.
Cultura
Los socialistas denuncian que, en la partida para esta área, el grueso del incremento se vuelca en el apartado de subvenciones.
“Tres programas, Promoción Cultural, que es un eufemismo de subvenciones; Fiestas y Actividades Culturales, absorben el 72´5% de todo el presupuesto de Cultura, aunque en este caso hay trampa, pues casi un 40% del presupuesto de programación cultural corresponde al mantenimiento del Teatro Auditorio del Revellín. Pero de estas tres cuartas partes del presupuesto destinado a Cultura, la mitad se la lleva el capítulo de subvenciones”.
“Su política cultural, a juzgar por su distribución del gasto y la inversión es asimétrica —crecen mucho algunos capítulos, pero poco o nada otros como Patrimonio o Bibliotecas; carece de un objetivo de cohesión social, no hay ni rastro de actividad cultural en las barriadas; es cortoplacista, destina mucho más a festejos que a tres tareas que deberían ser los cimientos de nuestra política cultural: Archivo, Museos y Patrimonio, no alcanzan el millón en conjunto mientras el área de fiestas se llevan un millón y medio”.
Este presupuesto, dice el PSOE, mantiene a Ceuta en un estado de inercia cultural, sin responder a sus necesidades estructurales ni utilizar la cultura como herramienta de cohesión y convivencia.
Una Ceuta “paralizada”
“Estos presupuestos demuestran que la Ciudad Autónoma está paralizada. La prueba más clara es que, aun recibiendo fondos estatales y europeos como nunca antes, el Gobierno es incapaz de transformarlos en políticas públicas reales. Desaprovecha recursos, no ejecuta, no planifica y no sabe priorizar. Lo único que hace es sobrevivir legislatura tras legislatura a base de parches, improvisaciones y decisiones coyunturales, incapaz de levantar un proyecto que responda a las necesidades reales de nuestra ciudad”.
Desigualdad, pobreza, tejido social debilitado… y sin programas de interés ciudadano puestos en marcha.
“El PSOE de Ceuta ha dado estos años un ejemplo de responsabilidad, hemos dado luz verde a sus Presupuestos siempre aportando iniciativas constructivas: vivienda, política social, inversiones en barriadas… Pero todo queda en papel mojado”.
“No obstante —por responsabilidad— seguiremos trabajando para mejorar estos presupuestos y presentaremos las alegaciones oportunas. Somos así de tercos. Alegaciones pensadas para tratar de incidir en lo que realmente preocupa a los ciudadanos de a pie: la vivienda, el empleo, la pobreza que amenaza a casi la mitad de nuestros vecinos, el estado del bienestar…”.
“Queremos que este Gobierno, acostumbrado a gobernar con el corta y pega de ejercicios anteriores, que tarda años, incluso décadas, en cumplir lo que promete, deje de haraganear y se ponga las pilas. Por ello, el incremento de la partida destinada a la ayuda al alquiler, que acometa un plan decidido contra la pobreza la exclusión social, uno de los principales problemas que arrastra Ceuta desde hace décadas, pero al que ustedes no dedican un solo euro… Aunque eso sí, vamos a gastarnos casi medio millón de euros en un acuario, que está muy bien, no estamos en contra, pero ahí se ven las prioridades”.
“De palabras bonitas como equilibrio, desarrollo o convivencia no se come, ni da techo, ni generan empleo. Y esas creemos que deben ser las prioridades en los Presupuestos de Ceuta, pero, lamentablemente, de momento, no vemos ni rastro de que el Gobierno se tome en serio los verdaderos problemas de nuestra ciudad, los que realmente preocupan a los ceutíes. Por ello, seguiremos trabajando con responsabilidad en los presupuestos con el objetivo de intentar, si nos dejan, mejorar la vida de la gente”.
“No se tiene proyecto”
“Este Gobierno lleva 23 años al frente de esta Ciudad. Cuando se repiten las mismas cuentas, se demuestra que ya no se tiene proyecto. Lo que observamos no es continuidad positiva; es estancamiento. Este presupuesto no ilusiona, no transforma y no proyecta ciudad. Se limita a repetir lo de siempre, suponiendo que los retos de hoy pueden resolverse con las soluciones de hace 20 años”.
“Nos resulta muy difícil encontrar un impulso por la modernización, ni por la innovación, ni por proyectos estratégicos. Es un mero ejercicio de administración rutinaria, no de gobierno responsable. El presupuesto es una oportunidad perdida para replantear la ciudad, corregir desequilibrios e impulsar proyectos nuevos”, ha añadido Guerrero.
Para el PSOE, este presupuesto “carece de la audacia necesaria. Presenta un volumen considerable y un listado ambicioso de medidas, pero falla al no proporcionar la seguridad de que estas acciones esenciales están financiadas y serán ejecutadas. Es un documento de provisión rutinaria, no de previsión transformadora”.
“No podemos votar a favor de un documento que no aporta nada nuevo a nuestros vecinos y que nos convertiría en cómplices de una nueva oportunidad perdida. Por la falta de concreción presupuestaria y por la evidencia de un proyecto político agotado, anunciamos nuestra abstención”, aunque estudiarán alternativas para mejor la calidad del ciudadano.
