El gran objetivo del PGOU es perfilar un proyecto urbano para que Ceuta pueda ser una ciudad media dinámica, de elevada calidad urbanística y medioambiental, atractiva para vivir y visitar y que se constituya en una plataforma adecuada para la implantación de actividades económicas.
1. Preparar la ciudad para que pueda posicionarse en el circuito de ciudades atractivas para la inversión configurándola como una buena plataforma para la implantación de una oferta de servicios y actividades.
2. Apostar por una ciudad saludable y ambientalmente sostenible, local y globalmente propiciando el despegue de la Agenda Local 21.
3. Preservar el patrimonio cultural y medioambiental, recursos claves de cara al futuro y fundamentales para un despegue de Ceuta como destino turístico.
4. Controlar y equilibrar el crecimiento para evitar una excesiva dispersión urbana y conflictos medioambientales y paisajísticos no deseados.
5. Cualificar la ciudad existente configurando un tejido urbano homogéneo en cuanto a dotaciones y servicios, en especial zonas verdes y espacios públicos.
6. Eliminar la infravivienda, en especial en los núcleos de Príncipe Alfonso y Recinto Sur, proveyendo de viviendas dignas.
7. Integrar las peculiaridades morfológicas de la ciudad atendiendo a las diferentes sensibilidades y modos culturales.
8. Sacar partido en la estructura urbana de las peculiaridades de la morfología del terreno, en especial en lo relativo a las vaguadas que pautan el Campo Exterior, aprovechando sus riberas para cualificar los entornos y dotar a Ceuta de una mejor oferta de zonas libres y áreas deportivas y de ocio.
9. Aprovechar las oportunidades que ofrecen las nuevas infraestructuras para superar dificultades estructurales y propiciar estructuras urbanas más equilibradas e integradas.
10. Resolver los problemas de conexión entre los distintos barrios buscando la complementariedad funcional.
11. Preparar suelo a precios razonables, de forma que se pueda garantizar una oferta suficiente de vivienda pública.
12. Propiciar el tratamiento específico de los núcleos aislados, especialmente Benzú.
13. Facilitar la gestión del Plan General de Ordenación estableciendo los adecuados mecanismos normativos que propicien su ejecución.
