La Ciudad Autónoma de Ceuta ha activado un procedimiento de ejecución subsidiaria para retirar unos anclajes instalados en el acerado junto a una hamburguesería, situada en la Carretera de San Amaro, tras constatar que sus propietarios han incumplido la orden municipal de retirada.
La decisión ha sido publicada este miércoles en el Boletín Oficial del Estado (BOE) como notificación oficial.
La resolución parte de la Consejería de Urbanismo y Transporte y se adopta después de que resultara imposible notificar de forma directa al titular de la hamburguesería, por lo que la Administración ha recurrido a la publicación oficial, tal y como permite la Ley de Procedimiento Administrativo Común.
Según consta en el expediente administrativo, los servicios municipales detectaron la existencia de anclajes instalados en el acerado, un elemento de dominio público, cuya retirada fue ordenada previamente mediante decreto. Sin embargo, transcurrido el plazo concedido, no se ha acreditado que el propietario haya ejecutado voluntariamente la actuación requerida.
El procedimiento se apoya en un informe técnico fechado el 16 de abril de 2025, así como en posteriores informes jurídicos y decretos administrativos.
De hecho, el titular ya fue sancionado en julio de 2025 por incumplir una orden anterior relacionada con estos mismos elementos, sin que la situación haya sido corregida hasta la fecha.
La ejecución subsidiaria es un mecanismo legal que permite a la Administración actuar directamente cuando una persona obligada no cumple una orden que no tiene carácter personalísimo. En estos casos, la Administración ejecuta la actuación a costa del obligado, repercutiéndole posteriormente todos los gastos derivados.
En este expediente concreto, la Consejería ha acordado impulsar y continuar el procedimiento de ejecución subsidiaria para retirar los anclajes del acerado, con el objetivo de restablecer la legalidad urbanística y garantizar la seguridad y el uso adecuado del espacio público.
La retirada de los anclajes será realizada por la empresa municipal Obimace S.L.U., a la que se ha dado traslado de la resolución para que ejecute los trabajos. El coste estimado de la actuación asciende a 200 euros, una cantidad que incluye tasas, impuestos y los gastos asociados, y el plazo de ejecución previsto es de un solo día.
Tal y como recoge la resolución, este importe será reclamado al propietario de la hamburguesería, conforme a lo establecido en la normativa vigente, al tratarse de una actuación realizada de forma subsidiaria por la Administración.
A pesar de iniciar el procedimiento de ejecución forzosa, la Administración concede al interesado un plazo de audiencia de 10 días a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución (hoy miércoles 17 de diciembre).
Durante este periodo, el titular de la hamburguesería podrá manifestar si va a cumplir voluntariamente la orden, presentar alegaciones o aportar la documentación que estime oportuna en defensa de sus derechos.
El expediente completo queda a disposición del interesado en la Unidad Administrativa de Licencias de Obra Menor, Disciplina Urbanística, Inspección de la Edificación y Uso de la Vía Pública, ubicada en el Palacio de la Asamblea de Ceuta.
La resolución publicada en el BOE agota la vía administrativa, aunque el interesado dispone de varias opciones legales. Puede interponer un recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, o acudir directamente a la vía judicial mediante un recurso contencioso-administrativo ante el juzgado correspondiente en un plazo máximo de dos meses.
Con este tipo de actuaciones, la Ciudad Autónoma de Ceuta refuerza el control sobre el uso indebido de la vía pública, garantiza el cumplimiento de las órdenes urbanísticas y actúa para preservar la seguridad y el interés general cuando las resoluciones administrativas no son atendidas de forma voluntaria.
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