Tal y como ha detallado la Asociación de Tropa y Marinería Española (ATME), con representación en Ceuta, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha comparecido este miércoles ante el Congreso de los Diputados para explicar las principales medidas que el Ejecutivo implementará en respuesta a las nuevas necesidades de defensa de la Unión Europea, conforme al Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa 2025, aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 22 de abril.
Entre los anuncios más destacados figura un incremento de las retribuciones para el personal de Tropa y Marinería, así como la incorporación de entre 7.400 y 7.600 nuevos efectivos. Estas actuaciones se enmarcan en una partida presupuestaria de 3.712,49 millones de euros destinada a "Condiciones laborales, preparación y equipamiento de nuestras Fuerzas Armadas", lo que representa un 35,45 por ciento del presupuesto total del Plan, del cual 679 millones se asignarían a las mejoras salariales y al incremento de personal.
Aumento del gasto en personal para 2025
Sin embargo, ATME ha expresado su preocupación por la falta de concreción en las medidas anunciadas y la ausencia de una valoración económica detallada. La Asociación teme que esto pueda traducirse en un impacto limitado o incierto para el colectivo militar.
El documento del Plan señala que el aumento del gasto en personal para 2025 busca alcanzar el objetivo del 2 por ciento del PIB, pero no contempla su extensión a años posteriores. Esta puntualidad ha generado dudas sobre si los 368 millones ya aprobados en la reciente modificación del Reglamento de Retribuciones forman parte del presupuesto anunciado o si se suman a él.
Asimismo, persisten interrogantes sobre la incorporación de nuevos efectivos, especialmente dado que la actual prórroga de los Presupuestos Generales del Estado limita la cifra de soldados y marineros a 79.000.
Reclama una mejora de las retribuciones del personal militar
ATME también ha advertido una posible discrepancia entre el discurso del presidente —centrado en la tropa y marinería— y el lenguaje más general del documento del Plan, que habla de “personal” y “efectivos”. Esto podría implicar que las mejoras salariales se aplicarían a todo el colectivo militar, no exclusivamente a las escalas más bajas.
Ante este panorama, la Asociación aboga por que los 679 millones de euros se destinen íntegramente a las retribuciones del personal militar durante el presente año. Su argumento se basa en dos puntos: la inviabilidad de incorporar nuevos efectivos en este ejercicio y el hecho de que los fondos ya asignados a la reciente modificación del Reglamento de Retribuciones no estarían comprendidos dentro de la cantidad adicional aprobada con posterioridad.
Complemento de Dedicación Especial
En el punto retributivo, ATME manifiesta su total oposición a que cualquier incremento retributivo se materialice a través de aumentos del Complemento de Dedicación Especial (CDE) o incentivos, dada su naturaleza no consolidable en el sueldo y el carácter arbitrario del CDE, cuya concesión depende del jefe de Unidad sin los debidos mecanismos objetivos de control.
ATME también señala con preocupación la falta de medidas específicas en el Plan que faciliten la reincorporación laboral del personal militar temporal en los nuevos puestos de trabajo que serán impulsados por los estímulos al PIB, al empleo y al beneficio empresarial.
Nuevos integrantes para las Fuerzas Armadas
La asociación considera que, con la debida voluntad política, se podrían establecer mecanismos para capitalizar la experiencia y la cualificación de estos profesionales, tal como lo prevé la Ley de Tropa y Marinería, sin que ello implicase una inversión presupuestaria adicional.
Finalmente, ATME advierte sobre la contradicción existente entre la necesidad de nuevos integrantes para las Fuerzas Armadas, especialmente en las escalas de tropa y marinería, y los crecientes problemas de captación que se están teniendo. Esta situación subraya la urgencia de complementar un aumento de retribuciones con un nuevo modelo de carrera militar que incluya a todas las escalas y erradique la temporalidad.
