La Ciudad de Ceuta ha dado un paso fundamental en el cumplimiento de la Ley 7/2023 de protección animal al aprobar el Protocolo Marco CER (Captura de gatos, Esterilización y Retorno), una herramienta clave para la gestión integral de las colonias felinas del territorio.
Este programa, propuesto por la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, busca mejorar el Bienestar Animal, reducir la población descontrolada de gatos y mitigar los riesgos para la salud pública y el patrimonio natural.
La nueva normativa, publicada en el BOCCE, exige una articulación transversal de competencias entre las consejerías de Sanidad, Medio Ambiente y Fomento, y divide la Ciudad Autónoma en 22 Distritos para llevar un control más eficaz de la fauna.
La clave del éxito radicará en la coordinación entre la Administración y el voluntariado.
El caos de los puntos de alimentación incontrolada

La necesidad de este Protocolo CER es urgente, ya que, hasta ahora, Ceuta carece de colonias de gatos autorizadas y reguladas formalmente. El documento reconoce que la mayoría de los puntos de alimentación existentes han sido "impuestos por alimentadores no autorizados", lo que ha provocado una "querencia poblacional felina sin control ni planificación" y que conlleva "graves riesgos y deficiencias".
El nuevo modelo de gestión integral no busca perpetuar las poblaciones felinas en libertad, sino conseguir su reducción drástica a medio plazo mediante la esterilización y el retorno de los animales a su hábitat.
Metas a largo plazo: esterilización, censo y desparasitación periódica
El plan establece metas ambiciosas con plazos definidos. En un horizonte de aproximadamente ocho años, se espera alcanzar un porcentaje de esterilización de entre el 85% y el 90% en cada colonia.
Otras metas fundamentales incluyen:
- La regularización y el registro de casi la totalidad (95-100%) de las colonias existentes en un plazo de tres años.
- La realización de un censo y mapeo cartográfico aproximado de la población de gatos en el primer año.
- La inclusión de un programa de vacunación y desparasitación periódica de los gatos, mejorando su estado sanitario y previniendo la transmisión de enfermedades que afectan a la salud pública.
Para iniciar la labor, el personal de Tragsatec (empresa que ejecutará el Protocolo mediante encargo a medio propio) comenzará la guía de trabajo en las zonas cercanas al perímetro fronterizo, como medida de prevención y control de la rabia, una zoonosis endémica del país vecino.
Cómo depositar la alimentación y áreas donde están prohibidas las colonias

El Protocolo establece reglas estrictas para los gestores y voluntarios: los felinos solo podrán ser alimentados con pienso seco, el cual nunca deberá depositarse directamente en el suelo, y la comida no consumida deberá ser retirada de forma periódica para evitar la atracción de especies oportunistas (como roedores y gaviotas) y la insalubridad.
Además, la Consejería de Medio Ambiente tendrá un papel crucial en la protección de la biodiversidad. El Protocolo crea las Zonas de Exclusión Felina (ZEF), áreas donde está prohibido establecer colonias.
Entre las ubicaciones prohibidas o que requieren distancias mínimas de 100 metros se encuentran:
- Espacios naturales protegidos: queda prohibida la implantación de colonias en áreas pertenecientes al LIC/ZEPA Calamocarro-Benzú y en la Zona Marítimo-Terrestre del Monte Hacho (Red Natura 2000).
- Zonas urbanas sensibles: tampoco podrán ubicarse en centros sanitarios (hospitales), residencias de ancianos, colegios, guarderías, parques infantiles o cerca de vías de tráfico muy intenso.
La presencia de gatos comunitarios, incluso si están bien alimentados, mantiene un comportamiento predatorio innato que afecta a la fauna silvestre, especialmente a especies catalogadas o de pequeño tamaño.
Por ello, las colonias cercanas a la Red Natura 2000 requerirán una Evaluación de Afecciones específica para garantizar que no se comprometa la integridad del espacio.
El eje central: voluntariado y coordinación en favor de los gatos

Los ciudadanos que deseen colaborar como gestores o cuidadores deberán inscribirse, asistir a cursos de formación obligatoria, y obtener una acreditación (posiblemente digital, a través de una aplicación tipo MEOW Metrics) que certifique su compromiso y función.
La Ciudad, con este ambicioso Protocolo Marco, transforma el problema de la superpoblación de gatos en un programa ético y planificado, utilizando la esterilización como herramienta de salud pública y control demográfico.
Puede consultar aquí el Protocolo CER publicado por la Ciudad en el BOCCE del 19 de diciembre.







Y los gatos que hay en el Polígono virgen de África, encima del centro de mayores y a tres metros de viviendas? Quién nos protege?? Por un señor que cogió y cerró el terreno sin permiso ninguno como si fuera suyo?
Los árboles que hay dentro nadie los protege?
Cuando corta y arranca las ramas nadie hace nada?
El ayuntamiento de Ceuta es cómplice, y Sanidad sin control.