El Pleno del Tribunal de Cuentas ha destacado que Ceuta cumplió el objetivo de estabilidad presupuestaria en el ejercicio de 2013, al encontrarse en situación de capacidad de financiación en términos de contabilidad nacional, cumpliendo el objetivo de la regla del gasto y el objetivo de deuda.
Según un comunicado, el Pleno del Tribunal de Cuentas ha aprobado el Informe de fiscalización anual de Ceuta donde se recogen los resultados del control económico-presupuestario de la actividad desarrollada por la Administración General de la Ciudad y los diferentes Organismos y Empresas públicas durante el citado ejercicio.
La Cuenta General de la Ciudad correspondiente al ejercicio 2013 se ha rendido dentro del plazo legalmente previsto aunque se han detectado "debilidades de control interno" en las áreas de organización del personal y de los servicios de la Ciudad, en la intervención de los actos de contenido económico-financiero, en los procedimientos y registros contables.
Asimismo, la deficiencias han afectado a la gestión patrimonial y del control de las subvenciones concedidas, que ponen de manifiesto la necesidad de mejorar y revisar los procedimientos aplicados en la gestión de la actividad económico-financiera de la Ciudad.
El presupuesto aprobado inicialmente se incrementó en un 17 %, el grado de ejecución del presupuesto de gastos alcanzó un porcentaje del 86 % y el de realización de las previsiones de ingreso un 85 %.
Según el TC, las obligaciones reconocidas estaban infravaloradas en 5.735.000 euros, fundamentalmente, por gastos corrientes pendientes de imputar al presupuesto, y los derechos reconocidos se encontraban infravalorados en 12.069.000 euros principalmente por la incorrecta contabilización de las operaciones de endeudamiento financiero y de varias transferencias y subvenciones recibidas de la Administración General del Estado.
La deuda comercial experimentó un descenso en 2013 del 1 %, habiendo excedido el periodo medio de pago de las obligaciones de la Ciudad los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio.
Las obligaciones reconocidas por gastos de personal, por parte de la Administración General de la Ciudad, se incrementaron en un 6,4%, debido principalmente al restablecimiento de la paga extra.
El endeudamiento financiero disminuyó un 12 % como consecuencia de la no suscripción de los préstamos a largo plazo durante el ejercicio.
Asimismo, el riesgo efectivo por avales otorgados por la Administración General ascendió, a dicha fecha, a 33.778.000 euros, y correspondía a afianzamientos solidarios de operaciones de crédito formalizadas por Empresas municipales.
Dos consejeros de Hacienda durante ese año
El informe que ha analizado el Tribunal de Cuentas corresponde al año 2013, donde el Gobierno del presidente Vivas tuvo a dos consejeros de Hacienda. Por un lado, hasta el mes de junio fue Guillermo Martínez el responsable de este área, hasta que en el mes de junio presentó la dimisión de su cargo y abandonó incluso su escaño de diputado en la Asamblea. Le sustituyó desde ese mes de junio y ya hasta el final de la legislatura el entonces gerente de Acemsa,. Emilio Carreira, quien ya en otras legislatura había ocupado tal responsabilidad.
