Los documentos publicados por La Moncloa permiten reconstruir con bastante precisión cómo evolucionó la preocupación por la presión migratoria sobre Ceuta durante las semanas anteriores al 30 de julio.
La secuencia muestra un progresivo aumento de los intentos de entrada, advertencias sobre el posible efecto de la sentencia del Tribunal Supremo, reuniones urgentes de coordinación y, finalmente, alertas específicas sobre convocatorias en redes sociales para entrar en la ciudad coincidiendo con la Fiesta del Trono.
Julio arranca con un fuerte incremento de los intentos
Los datos de la Guardia Civil reflejan que la presión comenzó a crecer desde los primeros días del mes. El 2 de julio ya se contabilizaban 47 intentos de entrada a nado y una entrada irregular. Una semana más tarde, el 9 de julio, el acumulado ascendía a 223 intentos. El día 16 eran ya 644 los intentos y 49 las entradas irregulares consumadas.
La presión también se mantenía sobre el perímetro terrestre. Entre el 13 y el 19 de julio se registraron intentos prácticamente todos los días, con máximos de siete el 15 y el 18. Durante la semana siguiente continuó la misma tendencia: ocho intentos el día 20, cinco el 23 y cuatro tanto el 24 como el 25.
A esa evolución se sumaba una preocupación de carácter jurídico. Un informe de situación advertía de que la sentencia del Tribunal Supremo que limitaba la aplicación del rechazo en frontera a quienes fueran interceptados en el mar podía tener un impacto “muy relevante” sobre las entradas irregulares, especialmente en Ceuta. El documento recordaba además que durante 2025 se habían producido 12.829 intentos de entrada a nado. La prospectiva sobre Marruecos era aún más explícita: advertía de que la presión migratoria sobre Ceuta y Melilla podía aumentar y señalaba que la resolución del Supremo podía incentivar nuevos intentos por vía marítima.
27 de julio: reunión urgente por los “nadadores”
Tres días antes de la crisis se produce un salto cualitativo en las comunicaciones internas. El 27 de julio, a las 12.30 horas, el Centro Nacional de Comunicaciones de la Policía Nacional elaboró un parte cuyo asunto era ya “Entrada masiva a nado de inmigrantes”. El documento contabilizaba 748 personas desde el 8 de julio y añadía otras 492 pendientes de entrada en el CETI. La propia nota elevaba el total a 1.240 entradas irregulares.
Las conversaciones entre el CNI y el Gabinete de la Delegación del Gobierno aportan además otro elemento relevante. Ese mismo día, a las 11.20 horas, Delegación comunicó al servicio de inteligencia la celebración de una “reunión urgente con Ciudad, CNP y GC para tema nadadores”. La reunión había comenzado a las 9.30 horas. El CNI siguió de cerca su desarrollo. Primero preguntó si la reunión ya se había celebrado y, al día siguiente, volvió a interesarse por sus conclusiones. La documentación acredita así que tres días antes del 30 de julio ya existía una reunión de coordinación específicamente dedicada al aumento de las entradas a nado.
29 de julio: las alertas se concretan
El miércoles 29 la naturaleza de la información vuelve a cambiar. El CNI remite a Delegación un perfil de redes sociales localizado en Castillejos y pregunta: “¿Hay algo en firme?”. La cuestión ya no gira únicamente en torno a estadísticas o tendencias migratorias, sino a la posibilidad de que las convocatorias detectadas en internet pudieran materializarse. Horas después, la alerta se concreta.
A las 13.52 horas, el CNI comunica a Delegación que en redes sociales existe “un llamamiento para asalto por valla y mar mañana a las 20h”. Añade que la convocatoria pretende aprovechar la Fiesta del Trono y la previsión de que las fuerzas de seguridad marroquíes estén ocupadas con las celebraciones. El servicio de inteligencia aporta además un dato sobre el alcance potencial de la difusión: “Hay dos grupos diferentes con un total de 180.000 seguidores”.
La comunicación contiene ya los principales elementos de una alerta operativa: el día, la hora, las posibles vías de entrada y el contexto elegido para tratar de aprovechar una menor capacidad de vigilancia. Esa misma noche, a las 21.34 horas, consta además una llamada de once minutos entre Delegación y el CNI.
El CNI formaliza la alerta
También el 29 de julio se redacta la nota C/10399/29-07-2026, titulada “Inmigración irregular. Alerta temprana. Posibles intentos de entrada a Ceuta durante la semana de la Fiesta del Trono” El documento identifica un grupo de WhatsApp denominado “Asalto a la valla de Ceuta” y otro de Facebook, Ceuta Fnideq, con más de 160.000 miembros.
Entre las publicaciones detectadas aparece un mensaje que presenta la Fiesta del Trono como una “última oportunidad” para cruzar porque las autoridades estarían distraídas con la celebración y los desfiles.
Un escenario de “riesgo extremo”
Ese mismo día, el Centro Nacional de Inmigración y Fronteras emitió otra nota de alerta sobre posibles entradas en Ceuta y Melilla.
El CENIF hablaba expresamente de un “riesgo potencial de entradas irregulares” previsto para el 30 de julio y establecía tres escenarios. Consideraba alta la probabilidad de entradas a nado, con un riesgo bajo-medio. Elevaba a medio-alto el riesgo de una combinación de entradas a nado y salto a la valla. Y contemplaba además un tercer escenario: una acción coordinada por mar y por el perímetro terrestre. Su probabilidad era calificada como media-baja, pero su nivel de riesgo se consideraba “extremo”.
El informe señalaba también que la vigilancia debía mantenerse durante las siguientes festividades marroquíes de agosto y advertía de que este tipo de actividad detectada previamente en redes sociales había llegado a materializarse en ocasiones anteriores.
Marruecos también recibió la alerta
La cadena de avisos no quedó limitada a las autoridades españolas.La documentación desclasificada indica que el CNI compartió la alerta con los servicios de inteligencia marroquíes, la Dirección General de Vigilancia del Territorio (DGST) inteligencia interior y la Dirección General de Estudios y Documentación (DGED) además de con los organismos españoles implicados y la Delegación del Gobierno.
Ese dato introduce una de las principales incógnitas que dejan abiertas los documentos: qué medidas adoptaron las autoridades marroquíes después de recibir una advertencia tan concreta sobre convocatorias para entrar en Ceuta al día siguiente.
