La Mesa de Contratación de la Ciudad Autónoma volverá a reunirse este jueves para decidir cómo deshacer el entuerto con el que se topó el martes en la primera reunión convocada para la apertura de las plicas presentadas por Urbaser y FCC, por un lado, y Valoriza Servicios Ambientales, del Grupo Sacyr, por otro, para hacerse con el unificado contrato de gestión del servicio público de limpieza viaria; recogida de residuos domésticos; suministro, mantenimiento y lavado de contenedores y papeleras; y recogida, retirada, almacenamiento, transporte e incineración de subproductos animales durante los próximos diez años (prorrogables) por más de 160 milloones de euros. En ese cónclave, presidido por el viceconsejero de Hacienda, Manuel Blasco, la Mesa se topó con serios contratiempos que ponen en riesgo incluso que la licitación siga en curso. Hoy deberá decidirse si se cancela o si, ganando tiempo, se opta por abrir un plazo de subsanación de errores que garantice su adjudicación antes de que, a finales de año, venza la última prórroga concedida a Urbaser sobre la concesión vigente.
Anteayer, según las fuentes consultadas por este periódico, los técnicos expusieron a la Mesa de Contratación sus reparos sobre varios puntos del pliego elaborado para regular la nueva adjudicación al entender que los criterios de valoración son “subjetivos” y pueden generar “indefensión” en alguna de las empresas licitantes. El documento tampoco establece, como prescribe la legislación vigente, el inventario material público que la Administración local pondrá a disposición del nuevo adjudicatario para que empiece a trabajar.El principal problema se ha encontrado en el artículo 11 del Pliego de Cláusulas Administrativas del concurso, que requiere de las empresas concurrentes “presentar compromiso formal de instalaciones centrales” con un mínimo de 5.500 metros cuadrados de superficie. En una ciudad con las características de Ceuta, disponer de un terreno de ese tamaño no es cualquier cosa. Urbaser-FCC acredita disponer de las dependencias que ha venido utilizando la primera bajo concesión del puerto.
La aspirante a relevarla, también. La duda estriba en saber si el pliego está lo suficientemente bien redactado y qué debe entenderse por “compromiso formal” de disponer de esas instalaciones, ya que una interpretación restrictiva eliminaría a la empresa del Grupo Sacyr y, en realidad, a casi cualquier competidor de Urbaser.
Hace veinte años, la actual prestataria del servicio de limpieza pública viaria se topó con el mismo problema ante ‘Ingeniería Urbana’, que creyó poder vencer a cualquier rival al sí tener las instalaciones necesarias en Loma Margarita, pero la concesión del puerto le permitió solventar este obstáculo.
Por añadidura, ninguna de las dos licitadoras ha “acreditado disponer” de las dependencias separadas de las principales que se les exigen para hacerse cargo del servicio de recogida, retirada, almacenamiento, transporte e incineración de subproductos animales no destinados al consumo humano. Urbaser también ha cuestionado, aunque las fuentes consultadas consideran que no se trata de un asunto mayor, la fórmula elegida por ‘Valoriza Servicios Ambientales’ para depositar la fianza de un millón de euros requerida para disputar la concesión (lo ha hecho a través de un seguro de caución, mientras que la socia de FCC lo ha depositado en Tesorería).
