La Ciudad Autónoma de Ceuta ha aprobado la apertura de los comercios todos los domingos y festivos durante el año 2026, según recoge el Decreto firmado por el consejero de Comercio, Turismo, Empleo y Deporte, Nicola Cecchi Bissoni, y publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad (BOCCE).
Esta medida supone la máxima flexibilización de los horarios comerciales, permitiendo a los establecimientos abrir al público cualquier domingo o festivo del calendario de 2026, sin restricciones de fechas, en el marco de las competencias autonómicas en materia de comercio interior.
La decisión se apoya en el Estatuto de Autonomía de Ceuta, aprobado por la Ley Orgánica 1/1995, que atribuye a la Ciudad la ejecución de la legislación estatal en comercio interior, incluyendo funciones de administración, inspección, sanción y regulación normativa.
Asimismo, el Real Decreto 2500/1996, sobre el traspaso de funciones del Estado a la Ciudad Autónoma, habilita a Ceuta para ejercer plenamente estas competencias dentro de su ámbito territorial.
La normativa estatal de referencia es la Ley 1/2004, de horarios comerciales, que establece un mínimo de 16 domingos y festivos de apertura, permitiendo a las comunidades autónomas ampliar esta cifra hasta la totalidad del calendario anual, como finalmente ha decidido Ceuta.
Con este decreto, la Consejería de Comercio, Turismo, Empleo y Deporte opta por no limitar ni fijar fechas concretas, autorizando directamente la apertura en todos los domingos y festivos de 2026. Cada comerciante podrá decidir libremente si abre y en qué horario, adaptándose a la demanda y a sus propias necesidades empresariales.
La medida tiene como objetivo:
La normativa recuerda que determinados establecimientos ya disponen de plena libertad horaria, como panaderías, pastelerías, tiendas de conveniencia, floristerías, estaciones de servicio, prensa, comercios en zonas turísticas, puestos fronterizos, estaciones de transporte, así como pequeños comercios de menos de 300 metros cuadrados que no pertenezcan a grandes cadenas. Farmacias y estancos se rigen por su normativa específica.
El decreto, que agota la vía administrativa, podrá ser recurrido mediante recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Ceuta en el plazo de dos meses desde su publicación en el BOCCE.
Con esta decisión, Ceuta refuerza su posicionamiento como destino atractivo para el turismo, las compras y la inversión, especialmente en periodos de alta afluencia como festivos, campañas comerciales y temporada navideña.
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