Análisis de la sanidad, educación, política y negocios a través de la autonomía

La sanidad, la educación, la política y los negocios han sido mirados con lupa para evaluar cómo ha incidido el estatuto de autonomía de Ceuta en ellos. Este martes el Centro del Mayor ha acogido el estreno de las jornadas técnicas-jurídicas celebradas en torno al 30 aniversario del texto legal.

El estreno se ha dado de la mano de una mesa redonda con representantes de las áreas mencionadas. La finalidad no es otra que valorar qué repercusiones ha tenido la condición particular de la ciudad.

No cuenta con potestad plena en todos los entresijos de las materias mencionadas. Es por ello por lo que, para la ocasión, se han sentado en el escenario del salón de actos del centro expertos en estas cuestiones.

Abdelghani El Amrani, responsable nacional de la Secretaría Técnica de Periféricos e Ingesa del CESM, Enrique Ávila, politólogo, Juan Manuel Parrado, secretario general de la CEOE y Carlos Rontomé, director de la UNED han tomado parte de este diálogo para compartir sus conclusiones.

Diferenciar y evaluar

Adolfo Hernández, que participó en la gestión de la implantación de la autonomía, ha estado a cargo de la segunda intervención. Ha incidido en que su intención es establecer las diferencias entre comunidad y ciudad autónomas. “Saber cuáles son estas variaciones y cuáles son las acciones dentro de cada una”.

El objetivo es abordar es ver entre ellas cuestiones como la igualdad, la uniformidad o la simetría, así como aquellos puntos que no son comunes. “Después de 30 años, es necesario hacer un balance. ¿Ha venido bien? ¿Qué nos falta? ¿Cuáles son las disfunciones?, entre otras preguntas”, ha destacado.

A su parecer, ha estimado que Ceuta presenta una situación que dificulta ejecutar todas las políticas autonómicas. “Uno de sus problemas es el tamaño esencialmente. Ha sido una cuestión muy debatida y compleja”, ha explicado.

Sucederidad

“No tiene la capacidad, en principio, por las dimensiones, pero eso no justifica que no se pueda intervenir en la gestión. Por lo tanto, es lo que hay que evaluar. A día de hoy, no solamente en España, sino en la Unión Europea, en otros estados modernos, lo que rige es el principio de sucederidad”, ha mencionado.

“Es decir, lo que puede hacer una población autosuficientemente es la que debe hacerlo. La que está cerca y la que reconoce todo lo que pasa”, ha relatado. Si está muy distante, el problema ya es distinto”, ha señalado.

“Cuando uno no puede solo hacer una política en su territorio porque los males o las dificultades o los proyectos vienen de uno más amplio. Por lo tanto, la tendrá que elaborar el de arriba. Existe una lógica en todo esto”, ha remarcado.

“La autonomía se hizo en otro contexto. No preveía una situación más moderna. Hace muchos años que falta ese concepto, todos lo saben, pero no se reclama”, ha manifestado.

Tribunal constitucional

Hernández considera que algunos de los inconvenientes que atraviesa la ciudad por su posición es la educación, la ley de vivienda y el hecho de no poder acceder al tribunal constitucional.

“El derecho a la autonomía se asegura constitucionalmente. El garante es este órgano judicial. Si se dan pleitos y como resultado se dan discrepancias entre tribunales, este es el que tiene la última palabra. No podemos hacerlo por la vía autonómica”.

Carlos Rontomé, director de la UNED, también ha formado parte de esta primera sesión. Las jornadas también se celebrarán los días 7 y 8 con diferentes paneles de expertos.

Pinceladas

“Esta mesa redonda lo que pretende es dar unas pinceladas desde diversos ámbitos de la ciudad y de la sociedad civil para ver qué es lo que ha significado el estatuto en estos últimos 30 años y qué podemos hacer o ver con respecto al texto en los próximos años”, ha puntualizado.

“Está planteada de la siguiente forma. Me voy a centrar en asuntos de ámbito político, por mi experiencia y bagaje académico. Luego se enfocará el encuentre en aspectos que consideramos fundamentales, como lo es la educación, la sanidad y el tejido empresarial”, ha manifestado.

Ha trasladado que, el pilar en torno a la formación, es una asignatura pendiente a nivel autonómico. “No se tienen competencias por ser ciudad y no región. Las comunidades deben recoger este tema en su estatuto, es decir; eso es fruto de una negociación entre ellas y el Estado”, ha enfatizado.

 “Todas las poseen en este terreno, en la educación. No es nuestro caso.  Es un déficit. Hay otras vías, no solo competenciales, sino, colaborativas de participación. Esas quizás fallan.  La dirección provincial hace su trabajo, pero considero que se necesita algo más, como, por ejemplo, un órgano de cooperación entre ambas y en el que también se trate la sanidad, que es otro de los suspensos en la ciudad”, ha asegurado.