El Pleno del Consejo Escolar del Estado, reunido el 23 de septiembre en Madrid, ha apoyado las denuncias de STEs sobre las carencias de la educación en Ceuta aceptando las enmiendas presentadas por STEs al «Informe 2014 sobre el estado del sistema educativo».
Estas enmiendas y propuestas de mejoras ratifican las denuncias de STEs durante los últimos años y nuestras reivindicaciones sobre asuntos como las ratios desproporcionadamente ilegales, la falta de centros educativos, la escasa atención a los alumnos con necesidades educativas especiales…
Así, entre las enmiendas merecen especial mención las que acaban con el argumento de que en Ceuta no hay centros por la falta de suelo público, ya que es conocida la existencia de bastantes espacios –cuarteles varios…-, pero que debe ser gestionada para dedicarlos a centros escolares.
Por otra parte, entre las propuestas cabe destacar con carácter general la que, dados los datos que arrojan las pruebas de diagnóstico y las carencias detectadas en la formación de los ciudadanos de Ceuta y Melilla, insta al MECD a adoptar medidas para potenciar el aprendizaje a lo largo de la vida e introducir mecanismos de refuerzo en primaria y secundaria.
Asimismo, dados los pobres resultados de los alumnos de Ceuta y Melilla en varias pruebas, el abandono escolar temprano, el elevado fracaso escolar motivado en parte por las carencias educativas de Ceuta y Melilla (altísima ratio en todos los niveles educativos, falta de centros escolares; …), el CEE recomienda al MECD que elabore, en el marco de los objetivos para el 2020, un Plan integral de actuaciones en Ceuta y en Melilla, para equiparar sus recursos educativos y sus resultados escolares a la media estatal y europea. Este Plan debería prever, entre otras, medidas de choque para garantizar que ningún alumno salga de segundo de Educación Primaria sin el conocimiento de la lectura y escritura”.
Además, dada la preocupante ratio de alumnado por profesor y la ratio alumnado por unidad en Ceuta y Melilla en los distintos niveles de enseñanza, la evolución demográfica de Ceuta y de Melilla -que han experimentado entre 2002 y 2013 un crecimiento poblacional que supone un aumento porcentual del 19,2% y del 27,1%, respectivamente (muy superior a la media de España de 13,8); y que en la próxima década se prevé que, mientras a nivel de toda España será -5,6%, en la ciudades autónomas de Ceuta será un 9,5 % y en Melilla será un 10,6, la más alta de todas- y el resultado de la Evaluación de Diagnóstico en Educación Primaria y en Secundaria, en los que se aprecia una considerable diferencia entre los obtenidos en Ceuta y Melilla y la media española, el Consejo Escolar del Estado recomienda al MECD y a las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla agilizar los trámites que posibiliten, lo antes posible, que estas ciudades dispongan de los centros escolares imprescindibles que necesitan para disminuir las elevadas ratios y el alto índice de fracaso escolar. Para ello, se podría llegar a acuerdos con el Ministerio de Defensa para la obtención de los terrenos necesarios”.
Respecto a los diferentes niveles educativos, destacan las siguientes:
Educación Infantil. Dado que es conocida la necesidad de una atención adecuada a los alumnos con necesidades educativas especiales y que normas del Ministerio contemplan la reducción de la ratio en aulas con este tipo de alumnos, el CEE recomienda regular esta situación en las administraciones que no lo hayan hecho, como es el caso de Ceuta y Melilla, reducir la ratio en aulas que integren estos alumnos y la reducción del número máximo de alumnado por aula en Educación Infantil de tres años.
Además, dado que es importante que el alumnado comience la actividad educativa lo antes posible, la baja tasa de escolarización en ambas ciudades y las altas ratios por encima de la media nacional, el CEE recomienda al MECD que amplíe la oferta de plazas públicas en los dos ciclos de Educación infantil, ya que la baja escolarización, su elevado número de alumnado por aula y el hecho de que una parte de este alumnado cuenta con lengua materna específica (dariya y tamazight respectivamente) recomienda una atención específica con más medios.
Educación Primaria. Dado que los indicadores sociales y educativos de Ceuta y Melilla presentan carencias muy significativas y que en informes anteriores de este CEE ya se ha manifestado la preocupación por el elevado número de alumnado de educación primaria, el Consejo Escolar del Estado recomienda al MECD que amplíe la oferta de plazas públicas en Educación Primaria para reducir el altísimo número de alumnado por aula (el más alto de todos los ámbitos territoriales) sabiendo, además, que parte de este alumnado cuenta con lengua materna específica (dariya y tamazight respectivamente) que debería recomendar una atención específica con más medios.
Un último grupo de propuestas hace recomendaciones al Ministerio sobre varios asuntos:
Oposiciones. Dado que el profesorado interino y opositor tiene derecho a conocer con tiempo suficiente las circunstancias que afectan a su futuro profesional, el Consejo Escolar del Estado recomienda al MECD que se clarifiquen con suficiente antelación los criterios para la contratación de interinidad, las Ofertas Públicas de Empleo y la distribución de plazas en las convocatoria de procesos selectivos, siendo hechos públicos con una antelación mínima de seis meses.
Marco de negociación. El Consejo Escolar del Estado recomienda al MECD que se cree un marco de negociación específico para el ámbito de gestión territorial del MECD, independiente de la Mesa Sectorial de Educación.
