La Sesión Plenaria Ordinaria del miércoles de la próxima semana será la última de duración maratoniana hasta la medianoche. La próxima, la de noviembre, se regirá con toda probabilidad por el nuevo Reglamento de la Asamblea que ayer se aprobó con los únicos votos a favor del PP, la abstención de PSOE, MDyC y Ciudadanos y el voto en contra de Caballas.
Su pronunciamiento preliminar, no vinculante, no ha minado las esperanzas de la consejera de Hacienda, Susana Román, tiene en que el Pleno acabe bendiciendo definitivamente por consenso en Sesión Extraordinaria, también el próximo miércoles, su articulado, negociado desde agosto. Desde su punto de vista el fruto ha sido “el mejor texto peor para todos; es decir, el resultado de cesiones de todas las partes”.
Su redacción final contempla como novedad la creación de la figura del diputado “con dedicación exclusiva”, categoría que se limitará a un máximo de un electo por Grupo y que permitirá al designado ver sufragada su cotización a la Seguridad Social o Mutualidad con cargo a los cerca de 1.400 euros establecidos como indemnización para todos los electos por acudir a los Plenos y a las Comisiones, esto es, sin incremento del gasto público.
El Reglamento también dará pie a que cada mes se celebren dos Sesiones Plenarias: una para discutir y votar las propuestas del Gobierno y de la oposición (en origen el PP quería que solo fuesen las del Ejecutivo) y otra “de control” de la función gubernamental.
Cada Grupo solamente podrá presentar un máximo de tres propuestas (no más de una por diputado en el caso de los que tengan menos) y se intentará que las Sesiones vayan de 9.00 a 15.00 horas.
El texto también servirá para consolidar realidades que hasta ahora no estaban recogidas por escrito como la existencia de un asesor para cada portavoz. Con esa figura todos los Grupos cuentan con tres puestos de libre designación (incluso C’s, pese a tener solo un diputado) salvo el PP, que con más de 8 escaños cuenta con 4. El Gobierno no alterará ese reparto salvo que no haya consenso, en cuyo caso se “reserva” la posibilidad de establecer un sistema de tramos: un asesor para Grupos con hasta 3 diputados; 3 para los que cuentan con hasta media docena; y 4 para los que superen esa cifra.
Por añadidura, el texto intenta darle a la Administración local un “instrumento normativo” para defenderse de la Justicia en el caso de que vuelva a considerar inapropiada su nómina de cargos eventuales, ya que a partir de ahora se computarán por separado los del Gobierno de los de los Grupos Políticos de la Asamblea autonómica.
Las claves
1.- Dos Sesiones Plenarias cada mes. A partir de ahora habrá dos sesiones ordinarias al mes: una para discutir y votar las propuestas que el Gobierno tenga la obligación legal de elevar al Pleno por ser asuntos de su estricta competencia y las del resto de grupos; y otra de control al Ejecutivo con las interpelaciones y preguntas calificadas por la Mesa Rectora.
2.- No más de 3 pro-puestas por Grupo. Cada Grupo podrá presentar hasta tres propuestas al Pleno pero no más de una por cada diputado que lo integre.
3.- Indemnizaciones y retribuciones. Los miembros del Gobierno y de la Mesa Rectora dejarán de cobrar los casi 1.400 euros en concepto de indemnización que perciben todos los diputados como dieta y verán esa cantidad sumada a su sueldo. Al margen, quienes opten por la dedicación exclusiva (no más de uno por Grupo) verán pagada su cotización o mutualidad.
4.- Consolidación de los puestos de asesores. El nuevo Reglamento consolida la estructura actual de asesores de los Grupos Políticos. Además, el Gobierno se dota de un instrumento normativo para evitar que la Justicia pueda volver a atajar su política de nombramientos de personal eventual, como ya ha sucedido.
