La primera autoridad fiscal del país y la secretaria de Estado defendieron el modelo l A través de tres áreas se pretende agilizar el servicio y especializar el trabajo fiscal l El acto, con Vivas y González Pérez, se desarrolló en la Sala de la Sección Sexta
A la espera de que la plaza judicial de Ceuta cuente en un futuro no muy lejano con una sede única, que, como nuevamente confirmaron ayer las autoridades ministeriales desplazadas hasta la ciudad, será una realidad, la Nueva Oficina Fiscal (NOF), inaugurada ayer, vino a completar una modernización emprendida en octubre de 2013, cuando se puso en marcha la Nueva Oficina Judicial.
Por tal motivo, la fiscal general del Estado, Consuelo Madrigal, y la secretaria de Estado de Justicia, Carmen Sánchez–Cortés, comparecieron en la mañana de ayer en la sede judicial del Ceuta Center, en cuya segunda planta quedó inaugurada la NOF de Ceuta durante un acto que contó con la presencia del fiscal superior de Andalucía, Jesús García Calderón, el fiscal jefe de Ceuta, José Luis Puerta y el secretario general de la Administración de Justicia, Antonio Dorado, además de autoridades civiles como el presidente de la Ciudad, Juan Vivas y el delegado del Gobierno, Francisco Antonio González Pérez.
Durante el acto, celebrado en una atestada Sala de Vistas de la Sección Sexta de la Audiencia Provincial de Cádiz en Ceuta, se pudieron escuchar dos discursos, ofrecidos por la fiscal general del Estado y por la secretaria de Estado de Justicia. Así, Madrigal señaló en su turno que “la progresiva entrada en funcionamiento de las Oficinas Fiscales responde a la necesidad de dotar de herramientas organizativas y tecnológicas al Ministerio Público de cara a asumir en el futuro la investigación en los procesos penales, en consonancia con el resto de los países europeos, potenciando la especialización”, añadiendo sobre la NOF que “es un modelo flexible que permitirá su adaptación al fiscal instructor, figura que sigue siendo objeto de debate en nuestro país en contraste con lo que ya es una realidad en los países de nuestro entorno así como en la práctica totalidad de los estados que forman parte de la Asamblea Iberoamericana de Ministerios Públicos, de la que también forma parte España”.
Asimismo, Madrigal explicó que “la Oficina Fiscal pretende impulsar un modo de trabajo en equipo entre los fiscales y los funcionarios, que acompañe el proceso de evolución hacia un fiscal más cercano, especializado y proactivo”.
Madrigal indicó también que “las tres áreas en la que se estructura la Oficina Fiscal, –apoyo a la Jefatura, soporte e investigación– se basan en la consecución de estos objetivos. Y en este proceso que hoy –por ayer– comienza en la Fiscalía de Área de Ceuta, el coordinador de la Oficina Fiscal asume una importante función de apoyo al fiscal jefe en tareas directivas”.
“Por otro lado”, siguió la fiscal general del Estado, “la Fiscalía como parte de la Administración de Justicia debe relacionarse con los órganos judiciales, relación que ya es fluida y eficaz en Ceuta gracias al compromiso con el servicio público de la secretaria de Gobierno, Josefa Vilar. Y por último pretende ofrecer a los profesionales del Derecho una más clara definición de la organización para mejorar los canales de comunicación con la Fiscalía”, dijo.
Además, Madrigal indicó que “la Oficina Fiscal que hoy se implanta en Ceuta aspira, haciendo mías las palabras de mi antecesor, Eduardo Torres- Dulce, a “coadyuvar con el fiscal genuinamente constitucional, altamente cualificado, bien organizado y dotado de recursos tecnológicos y de medios personales. Este objetivo no es una utopía inalcanzable ni requiere grandes innovaciones dogmáticas o legales. Será simplemente el fruto de un esfuerzo común –complejo y difícil, eso sí– al que, además de nuestro trabajo y una indispensable buena disposición de los gestores políticos, contribuirá por encima de todo el interés que muestren los ciudadanos a la hora de exigirnos a unos y otros el cumplimiento de nuestro deber”, concluyó antes de que se desplazara hasta el Palacio de Justicia, donde mantuvo un breve encuentro de trabajo con el personal destinado en la Fiscalía de Área de Ceuta.
Por su parte, la secretaria de Estado de Justicia, Carmen Sánchez–Cortés, señaló, durante su intervención que la NOF “es producto de un intenso trabajo y cooperación entre el Ministerio de Justicia y la Fiscalía de Ceuta”. “La implantación”, siguió, “se produce dentro de un marco de profundo cambio de la Administración de Justicia en el que estamos metidos de lleno todos los que aquí estamos, empeñados de que sea un éxito”.
En este sentido, Sánchez–Cortés indicó que “la organización de la Fiscalía, no escapa a este proceso de modernización y por ello perseguimos un modelo ágil, responsable en la gestión, razonable, marcado por la calidad”.
“Ceuta cuenta desde hoy –por ayer– con su propia oficina fiscal, de acuerdo con un modelo que ya ha sido implantado en el País Vasco. Además, próximamente entrarán en funcionamiento las oficinas fiscales de Melilla, Murcia, Cáceres y Ciudad Real, dentro del territorio del Ministerio de Justicia. En el territorio transferido las Comunidades Autónomas de Navarra, Galicia, Andalucía y Canarias han ultimado ya los instrumentos normativos para la implantación”, consideró, al tiempo que aseguró, desviando la mirada directamente a los ojos de Vivas, que seguía con atención el discurso, que “Ceuta merece cariño y por eso desde el Ministerio de Justicia y del Gobierno la tenemos siempre muy en cuenta”, aseguró para finalizar y poniendo de tal modo el punto afectivo dentro un acto institucional que quedará en la historia de la Fiscalía ceutí.
El ‘coste fantasma’ de la NOF y la sede única
¿Qué partida presupuestaria se ha destinado a la NOF de Ceuta, recién inaugurada? “No tenemos aquí los datos desglosados”, respondió la secretaria de Estado de Justicia, Carmen Sánchez–Cortés, a la pregunta de ‘El Faro’, “pero sí puedo decir que el Presupuesto del Ministerio de Justicia, este año, por vez primera, el capítulo de inversión en medios tecnológicos experimenta un incremento. Este aumento se va a ver muy claramente en iniciativas como esta, como la implantación de la NOF de Ceuta, que es, además, la continuación de la Nueva Oficina Judicial, porque ambas precisan del apoyo técnicos, instrumentos tecnológicos y medios humanos para poder poner en marcha”, valoró antes de añadir al respecto que “lamento no tener los datos desglosados, que están a disposición de todos en el Ministerio cuando se requiera”. Además, dijo acerca de si la partida presupuestaria del Ministerio iba a ir en ascenso en los ejercicios posteriores que “es de esperar que pueda haber una evolución positiva pero siempre dentro de un uso eficiente de los recursos”.
Por otro lado, al ser cuestionada por la sede única de Justicia, Sánchez–Cortés aseguró que “hay adelantos en el sentido de que hay una ubicación localizada, que es la antigua sede del Banco de España, y es un proyecto que sigue su curso, no exento de dificultades. Pero más allá que un deseo, la sede única es una realidad en la que se está trabajando. Esperamos avanzar a un ritmo adecuado, sería beneficioso para Ceuta tener concentrados todos los servicios en una sede y sobre todo una gran ventaja en comodidad, reducción de tiempo y coste para los ciudadanos. Todavía se está trabajando en la dotación presupuestaria que se va a destinar, el dinero hay que administrarlo con eficiencia, porque son muchas las necesidades que existen en el ámbito de Justicia, pero hay que tener en cuenta que hay mucha planificación que exige un proyecto así”, determinó.
Reconocimiento a la plantilla de la Fiscalía de Área de Ceuta
Con antelación a la inauguración de ayer de la NOF, el personal que conforma la plantilla de la Fiscalía de Área de Ceuta completó, tras horas de arduo esfuerzo y preparación, un curso en aras de que la puesta en marcha del nuevo modelo se asimile de la mejor manera posible y en el menor tiempo.
Consecuencia de este trabajo, la plantilla de funcionarios fue ayer reconocida por las autoridades d Justicia desplazadas hasta la ciudad y cada uno de los efectivos recibió, ante el aplauso de los presentes, un diploma acreditativo. En concreto, los efectivos cuya labor fue reconocida son: José Rafael Mancebo, Luisa Marín, Lourdes Medina, José Luis Artamendi, María Jesús González, Encarnación Mendieta, Diego Pérez y Juan Carlos Murillo.
Respecto al Ministerio Fiscal y su plantilla, cabe destacar, como indicó la fiscal general del Estado, Consuelo Madrigal, ayer, “que se trata de una institución compleja que debe atender a los requerimientos de la sociedad a la que sirve”. “Los recursos personales de los que dispone el Ministerio Fiscal a fecha de hoy son 2.437 fiscales y 1.910 funcionarios, cifra esta última que representa menos del 5 por ciento del total de los funcionarios de la Administración de Justicia”, dijo para añadir que “el eficaz desarrollo de las funciones que la Constitución y las leyes atribuyen al Ministerio Fiscal en los diferentes ámbitos del derecho, con especial incidencia en las jurisdicciones penal y civil y en la Justicia de menores, precisan que las Fiscalías estén dotadas de una organización de carácter instrumental que preste soporte y apoyo a los Fiscales y responda a la organización y funciones del Ministerio Fiscal con una misma estructura de forma que esta sea reconocible y homogénea en todas la Fiscalías de España”.
Por último, Madrigal agradeció a la plantilla que compone la Fiscalía de Ceuta “el esfuerzo diario y su compromiso”, destacó.
