Me dirijo a ustedes para trasladar, con carácter de máxima urgencia, la preocupación y el profundo malestar que existe en la ciudad autónoma de Ceuta ante la situación que se está viviendo en su frontera y ante la creciente sensación de inseguridad, incertidumbre y desprotección que manifiestan numerosos ciudadanos.
Ceuta no es únicamente una ciudad española. Ceuta es también frontera exterior de la Unión Europea. Lo que sucede en sus calles, en su frontera y en sus instalaciones afecta, por tanto, a una responsabilidad que debe ser compartida por España y por el conjunto de la Unión Europea.
La presión migratoria que soporta la ciudad, especialmente cuando se producen llegadas masivas o situaciones excepcionales, puede desbordar los recursos disponibles y generar una situación de enorme tensión social.
Al mismo tiempo, la población ceutí reclama legítimamente poder vivir en paz, con seguridad y con
la certeza de que las instituciones disponen de los medios necesarios para protegerla.
Esta petición no pretende criminalizar a las personas migrantes, ni cuestionar la obligación de prestar asistencia a quienes se encuentren en situación de vulnerabilidad.
Precisamente por respeto a los derechos humanos, al Estado de Derecho y a la dignidad de todas las personas, es necesario que exista una política migratoria europea eficaz, ordenada y sostenible.
La ausencia de una respuesta suficiente no beneficia a nadie: ni a los ciudadanos de Ceuta, ni a los propios migrantes, ni a los profesionales que deben atender estas situaciones, ni al conjunto de la sociedad española y europea.
Por ello, solicitamos formalmente que las instituciones europeas y el Gobierno de España adopten medidas extraordinarias y coordinadas con carácter inmediato.
1. Un plan europeo específico para Ceuta
Solicitamos la creación de un Plan Europeo de Respuesta y Apoyo a Ceuta, dotado de recursos económicos, humanos y materiales suficientes para afrontar situaciones de presión migratoria excepcional.
Ceuta no puede quedar sola ante un problema que se produce en una frontera exterior de la Unión Europea.
2. Refuerzo inmediato de la frontera
Solicitamos que se proporcionen a España y a Ceuta los medios necesarios para garantizar una gestión eficaz de la frontera, reforzando los recursos disponibles y estableciendo mecanismos europeos de respuesta rápida cuando se produzcan situaciones extraordinarias.
La protección de una frontera europea debe ser una responsabilidad europea.
3. Seguridad y tranquilidad para los ciudadanos
Solicitamos que se garantice que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dispongan de los efectivos, medios, respaldo institucional y protocolos necesarios para preservar el orden público y proteger a la ciudadanía.
Los vecinos de Ceuta no deben vivir con miedo ni sentirse abandonados por sus
instituciones. La seguridad de la población y el respeto a los derechos fundamentales no son
objetivos incompatibles: son obligaciones que deben cumplirse simultáneamente.
4. Una respuesta específica para los menores no acompañados
La situación de los menores extranjeros no acompañados requiere una respuesta diferenciada, responsable y europea.
Ceuta, por sus dimensiones y características, no puede asumir indefinidamente una responsabilidad que debe ser compartida mediante mecanismos efectivos de solidaridad entre los Estados miembros.
Solicitamos que se establezcan mecanismos europeos de distribución, acogida y financiación que permitan atender a estos menores con dignidad y, al mismo tiempo, evitar la saturación de los recursos de la ciudad.
5. Cooperación con Marruecos
Solicitamos al Gobierno de España y a las instituciones europeas que intensifiquen los mecanismos diplomáticos y de cooperación con Marruecos para prevenir situaciones de presión fronteriza y garantizar una gestión ordenada de los flujos migratorios.
La cooperación, el diálogo y la responsabilidad compartida deben prevalecer sobre cualquier escenario de confrontación.
6. Una política migratoria europea eficaz
Europa necesita una política migratoria que combine control efectivo de sus fronteras, lucha contra las redes de tráfico de personas, vías legales y ordenadas de migración, protección internacional cuando
corresponda y respeto absoluto a los derechos fundamentales.
Una frontera sin capacidad de gestión genera inseguridad y desorden. Una política migratoria sin solidaridad entre Estados miembros deja abandonados precisamente a los territorios que soportan una mayor presión.
7. Presencia y compromiso de las instituciones europeas
Solicitamos que representantes de la Comisión Europea y del Parlamento Europeo visiten Ceuta, conozcan directamente la situación sobre el terreno y mantengan reuniones con las autoridades locales, los cuerpos de seguridad, los servicios sociales y los representantes de la ciudadanía.
Ceuta necesita ser escuchada directamente.
No pedimos privilegios. Pedimos que una ciudad situada en la frontera exterior de Europa reciba una respuesta proporcional a la responsabilidad que está soportando.
UNA PETICIÓN POR LA PAZ Y LA CONVIVENCIA
Esta carta nace de la preocupación, pero también de la voluntad de encontrar una solución.
Los ciudadanos de Ceuta quieren vivir en paz.
Quieren que sus hijos puedan ir al colegio, que las familias puedan caminar tranquilamente por sus calles, que los comerciantes puedan desarrollar su actividad y que las personas que llegan a la ciudad sean atendidas de manera
digna y ordenada.
• Queremos seguridad, pero también convivencia.
• Queremos control, pero también humanidad.
• Queremos una frontera eficaz, pero también respeto a los
derechos humanos.
• Queremos soluciones, no enfrentamientos.
Por ello, apelamos directamente a la responsabilidad de las instituciones españolas y europeas.
Ceuta no puede convertirse en una frontera olvidada de Europa ni en el lugar donde se concentre indefinidamente una responsabilidad que corresponde compartir al conjunto de la Unión.
Solicitamos una respuesta urgente, coordinada y concreta, con un calendario de actuaciones y recursos suficientes.
La población de Ceuta necesita saber que sus instituciones están presentes, que la situación está siendo atendida y que existe un proyecto claro para recuperar plenamente la tranquilidad, la seguridad y la convivencia.
Confiamos en que la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Gobierno de España estarán a la altura de este momento y actuarán con responsabilidad, firmeza, humanidad y sentido de Estado.
(Carta dirigida al Presidente, Juan Vivas de la Ciudad de Ceuta, para ser remitida al Gobierno de España y al Parlamento Europeo)
Antonio Jesús Sarria López
