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La nueva capilla de la Virgen del Carmen afronta por fin el inicio de las obras tras años de espera

La construcción de la nueva capilla de la Virgen del Carmen en la Almadraba entra definitivamente en su fase decisiva | La autorización de Carreteras despeja el último escollo y permite arrancar los trabajos entre el martes 26 y el miércoles 27 de mayo

Por Paloma Abad
25/05/2026 - 07:19
nueva-parcela-obras-capilla-carmen-almadraba-1
Imagen de archivo

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La Ciudad Autónoma de Ceuta ha dado un paso definitivo hacia la construcción de la nueva capilla de la Virgen del Carmen en la Almadraba.

Según ha podido saber El Faro de Ceuta, la autorización de Carreteras llegó esta pasada semana (el viernes en concreto), un documento clave que desbloquea el último gran trámite pendiente para poder iniciar la actuación.

La previsión es que entre el martes 26 y el miércoles 27 de mayo comiencen ya los primeros movimientos de maquinaria sobre el terreno y los trabajos iniciales de acondicionamiento de la parcela.

Así lo confirmó el consejero de Medio Ambiente, Fomento y Vivienda, Alejandro Ramírez, quien explicó que el proyecto ha experimentado una transformación significativa respecto a su concepción original: la actuación no se limita ya a la construcción del templo, sino que incorpora una componente de recuperación medioambiental del entorno que ha ampliado tanto su alcance como su presupuesto.

Esta circunstancia, además, determinó que la obra fuera encomendada a TRAGSA, empresa pública cuyo objeto social comprende precisamente este tipo de intervenciones integrales que combinan construcción e intervención ambiental.

El consejero ha detallado que, con las autorizaciones ya en mano, se puede empezar a ejecutar una primera fase de los trabajos y también acometer uno de los edificios anexos al conjunto. Esto permite avanzar en paralelo en distintos frentes y acelerar los plazos de una obra que los vecinos de la Almadraba llevan años reclamando.

Un proyecto ampliado: de la capilla a la recuperación medioambiental

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La incorporación de la componente ambiental al proyecto original supone uno de los cambios más relevantes en la evolución de esta actuación. Según ha explicado el Ramírez, la recuperación medioambiental del entorno de Miramar y la Almadraba se integró en el expediente porque encajaba con la naturaleza del encargo y con la misión institucional de TRAGSA, empresa pública especializada precisamente en actuaciones que combinan obras de construcción con intervención en el medio natural.

Esta fusión entre el proyecto religioso y la recuperación del litoral no solo enriquece la actuación desde el punto de vista urbanístico y paisajístico, sino que también ha modificado la tramitación administrativa, al requerir autorizaciones adicionales de organismos como la Demarcación de Costas del Estado, cuya conformidad fue obtenida con anterioridad a la de Carreteras.

La secuencia de autorizaciones ha marcado el ritmo de un proyecto que, en distintas fases, ha debido adaptarse a los requerimientos de distintas administraciones.

La intervención medioambiental prevista abarca la adecuación del frente litoral, la mejora de la accesibilidad peatonal, la revegetación de espacios degradados y la reorganización del viario y los espacios públicos en el entorno inmediato al futuro templo.

El objetivo final es que la zona de Miramar y la Almadraba recupere una imagen más coherente con su condición costera y con la identidad histórica del barrio.

El papel de TRAGSA: por qué una empresa pública

La elección de TRAGSA como empresa ejecutora no es casual. El consejero explicó que esta sociedad pública, participada mayoritariamente por el Estado, tiene como objeto social la realización de trabajos y obras relacionados con la conservación y mejora del medio natural, lo que incluye actuaciones en espacios litorales, recuperación de zonas degradadas y obras de infraestructura vinculadas a la gestión ambiental.

Cuando el proyecto de la capilla incorporó la dimensión medioambiental, la encomienda a TRAGSA se convirtió en la fórmula más adecuada desde el punto de vista jurídico y técnico.

Esta vía permite a la Ciudad Autónoma encargar directamente la obra a una empresa de medios propios del sector público, agilizando los trámites de contratación y garantizando la solvencia técnica necesaria para abordar una actuación de esta complejidad. El encargo fue formalizado por el Consejo de Gobierno dentro de una inversión total superior a los 2,6 millones de euros.

Un cierre provocado por graves problemas estructurales

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La necesidad de construir una nueva capilla nace de los graves problemas detectados en el antiguo inmueble, cuyo deterioro obligó a su clausura por motivos de seguridad.

Las deficiencias estructurales acumuladas durante años hacían inviable mantener abierto el edificio, especialmente por el estado de conservación de distintos elementos constructivos y las limitaciones que presentaba una instalación levantada hace décadas en un entorno especialmente castigado por la humedad y la cercanía del mar.

La situación terminó provocando el cierre definitivo de las dependencias religiosas, generando durante años una reivindicación vecinal para recuperar un espacio considerado esencial en la vida social y espiritual de la Almadraba.

La Virgen del Carmen mantiene desde hace décadas una relación estrecha con los vecinos de esta barriada, especialmente vinculada al mundo del mar y a las celebraciones religiosas que cada año congregan a numerosos fieles en torno a la tradicional procesión marinera.

A partir del cierre comenzó un largo proceso administrativo marcado por la complejidad urbanística de la zona. El principal escollo ha sido la necesidad de obtener autorización estatal debido a la cercanía de la parcela con la N-352 y la afección de la línea límite de edificación establecida por Carreteras.

Esa circunstancia obligó a tramitar modificaciones técnicas y urbanísticas que retrasaron considerablemente el inicio de las obras. A ello se sumó la necesidad de obtener la conformidad de la Demarcación de Costas, dada la proximidad del solar al litoral.

El proyecto arquitectónico: integración y simbolismo

La futura capilla ha sido diseñada por el arquitecto Javier Antón, autor de una propuesta concebida no solo como un espacio religioso, sino también como un elemento de integración paisajística y de regeneración urbana para toda la zona de Miramar y la Almadraba.

El diseño busca un equilibrio entre la contemporaneidad arquitectónica y el respeto por el carácter simbólico y tradicional del lugar, honrando la devoción centenaria de los ceutíes hacia la patrona de los marineros.

La intervención contempla también la construcción o rehabilitación de edificios anejos al templo principal, que ampliarán las posibilidades de uso del conjunto religioso y social.

Según explicó el consejero, estos edificios anejos forman parte de la primera fase ejecutable del proyecto, lo que permitirá avanzar de forma simultánea en distintos frentes de obra una vez que los trabajos se pongan en marcha.

El objetivo final es crear un nuevo espacio moderno, accesible y plenamente integrado en el entorno litoral, manteniendo al mismo tiempo el carácter simbólico y tradicional asociado históricamente a la Virgen del Carmen.

La capilla deberá convertirse, en palabras del propio proyecto, en un hito de referencia para el barrio y en un punto de encuentro para la comunidad, especialmente durante las festividades del Carmen que cada mes de julio movilizan a miles de fieles en Ceuta.

La Almadraba, ante uno de sus proyectos más esperados

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Con la llegada definitiva de la autorización de Carreteras y el inminente inicio de los trabajos, la Almadraba encara ahora uno de los proyectos más esperados por los vecinos de la zona, después de años de incertidumbre y retrasos administrativos.

La recuperación de la capilla de la Virgen del Carmen no es solo una obra de construcción: es la devolución de un símbolo al corazón de un barrio marinero que ha vivido durante demasiado tiempo sin su referente espiritual más querido.

La actuación integral prevista, que combina la edificación del nuevo templo, la habilitación de los edificios anejos y la recuperación medioambiental del entorno litoral, supone una transformación profunda de una zona que ha permanecido en estado de abandono relativo desde el cierre del antiguo inmueble.

Los vecinos de la Almadraba, que durante años han reclamado esta actuación a las distintas administraciones, podrán ver por fin cómo las máquinas entran en la parcela en los próximos días y dará comienzo la construcción de la nueva capilla.

El proyecto, con una inversión superior a los 2,6 millones de euros ejecutados por TRAGSA, aspira a convertirse en un ejemplo de cómo la recuperación del patrimonio religioso y la regeneración urbana pueden ir de la mano, dotando a un barrio histórico de Ceuta de un espacio digno, moderno y enraizado en su propia identidad.

Autorización de Carreteras

  1. ¿Por qué era necesaria esta autorización?  La parcela está afectada por la línea límite de edificación de la N-352, carretera estatal que discurre próxima al solar.
  2. ¿Qué autoriza? Permite edificar en la zona de influencia de la carretera, levantando la restricción que bloqueaba el inicio de las obras.
  3. ¿Quién la otorga?    La Demarcación de Carreteras del Estado, dependiente del Ministerio de Transportes.
  4. ¿Cuándo ha llegado? El viernes 22 de mayo, siendo el último trámite pendiente tras la autorización previa de Costas.
  5. ¿Qué desbloquea?   El inicio inmediato de los trabajos: la primera fase y los edificios anejos pueden ejecutarse ya.

Cronología

2021

La capilla de la Virgen del Carmen de la Almadraba cierra al culto en febrero de 2021 después de que se produjera el derrumbe de parte del techo y se detectaran graves problemas estructurales en el edificio.

2021-2022

La Ciudad Autónoma baraja alternativas y encarga los primeros trabajos técnicos para una nueva construcción en la Almadraba. Se analizan problemas urbanísticos y de seguridad por la cercanía de la N-352.

2023

Se presenta el proyecto diseñado por el arquitecto Javier Antón. Comienzan las tramitaciones con distintos organismos, especialmente con Demarcación de Carreteras del Estado, porque la parcela está afectada por la línea límite de edificación.

2024-2025

El expediente pasa por modificaciones técnicas y urbanísticas para adaptar el diseño a Carreteras y el planeamiento urbano. Se formaliza el encargo de ejecución a TRAGSA.

2026

Llega finalmente la autorización de Carreteras, el último gran permiso pendiente. Con ello queda desbloqueado el inicio material de las obras, previstas para arrancar de inmediato.

Tags: Barriada de la AlmadrabaDiócesis de Cádiz y CeutaFomentoVirgen del Carmen

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Comments 2

  1. Días causticos comentó:
    hace 1 hora

    La Ley de Costas y una construcción a escasos metros del litoral. Vamos los demás ciudadanos poder construir a escasos metros, menos de 30 , del litoral? O es la respuesta, traducida en votos, al caprichito de unos pocos?

    Responder
  2. Tere comentó:
    hace 2 horas

    Y costas? Aqui si y la antigua no?

    Responder

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