La Consejería de Sanidad y Servicios Sociales de Ceuta ha aprobado el pliego técnico que regirá el contrato mayor para la reserva y ocupación de 54 plazas residenciales destinadas a personas mayores en régimen de atención integral.
El documento establece las condiciones, obligaciones y servicios que deberá prestar la empresa adjudicataria, con el objetivo de garantizar una atención individualizada y continuada a los usuarios.
El contrato contempla la gestión completa de las plazas, incluyendo alojamiento, manutención y cuidados permanentes, desde el momento del ingreso de cada usuario. La adjudicataria estará obligada a ofrecer una atención especializada e individualizada, conforme a los criterios recogidos tanto en el pliego técnico como en el administrativo.
Asimismo, se define como plaza ocupada aquella asignada a una persona mayor desde su ingreso efectivo, mientras que se considerará plaza reservada cuando, aun estando asignada, no esté ocupada por causas justificadas como hospitalización, permisos o vacaciones.
Duración del contrato y régimen de ocupación
El contrato tendrá una duración de tres años, con inicio previsto el 29 de junio de 2026 y sin posibilidad de prórroga. Durante este periodo, la Consejería será la encargada de designar a las personas usuarias que ocuparán las plazas disponibles en el centro residencial.
Las personas beneficiarias deberán ser mayores de 65 años y contar con el reconocimiento del servicio de atención residencial como prestación. Para garantizar la cobertura, la Administración remitirá al centro una lista de reserva, que se activará en caso de vacantes.
El plazo máximo de incorporación será de 15 días naturales desde la notificación. Durante este periodo, el centro percibirá el 50% del precio en concepto de reserva. Superado este plazo sin incorporación, se perderá la condición de beneficiario, salvo causa debidamente justificada.
Condiciones económicas y gestión de vacantes
El pliego establece que, si el usuario no se incorpora, la Consejería no abonará cantidad alguna por reserva. Del mismo modo, si no existen solicitudes para cubrir vacantes, el centro no podrá facturar importe alguno por esas plazas.
Las incidencias relativas a altas, bajas o incorporaciones deberán ser comunicadas a la Administración en un plazo máximo de tres días. Además, la empresa adjudicataria estará obligada a aceptar a los usuarios designados, salvo informe motivado tras el periodo de adaptación.
En caso de discrepancia sobre la idoneidad de un usuario, la decisión final corresponderá a la Consejería, cuya resolución tendrá carácter vinculante.
Requisitos del centro residencial
El centro deberá estar ubicado en el núcleo urbano de Ceuta y cumplir con la normativa vigente en materia de atención a personas mayores. Entre las exigencias destacan la disponibilidad de espacios comunes, zonas de convivencia y áreas exteriores para el esparcimiento.
Las habitaciones podrán ser individuales o dobles, pero deberán permitir la movilidad con sillas de ruedas y grúas asistenciales, garantizando la accesibilidad total. Asimismo, todas las instalaciones deberán estar libres de barreras arquitectónicas.
Los baños deberán ser adaptados, con suelo antideslizante y equipamiento específico, y el centro deberá contar con un plan de autoprotección firmado por un técnico competente.
Adaptación normativa y requisitos de calidad
El pliego exige que el centro esté acreditado conforme a la normativa vigente, incluyendo la reciente regulación sobre atención a la dependencia. Los centros ya acreditados dispondrán hasta el 31 de diciembre de 2029 para adaptarse a los nuevos requisitos.
Además, deberán presentar en un plazo de dos años un plan de transición, acompañado de informes anuales que acrediten las mejoras realizadas hacia el nuevo modelo de atención.
Entre las obligaciones se incluyen el cumplimiento de ratios de personal y la integración de personas con discapacidad en la plantilla.
Amplia cartera de servicios asistenciales
El contrato contempla una cartera de servicios que incluye atención sanitaria, psicológica y social, así como apoyo en actividades diarias, administración de fármacos y programas de rehabilitación.
También se garantizan servicios básicos como alojamiento, manutención, limpieza y lavandería, junto a prestaciones orientadas a la mejora de la autonomía personal y la prevención del deterioro.
El modelo asistencial busca reproducir un entorno similar al familiar, proporcionando bienestar físico y emocional, así como fomentando la convivencia y la seguridad de los usuarios.
Atención sanitaria y rehabilitación especializada
El nivel de atención sanitaria exigido es elevado, dirigido a personas con deterioro físico o psíquico severo que requieran cuidados médicos, psicológicos y de enfermería de forma continuada.
Cuando las necesidades superen la capacidad del centro, los usuarios serán derivados a la red sanitaria pública, siguiendo los protocolos establecidos.
El servicio incluye también programas de rehabilitación y fisioterapia, orientados a mantener o mejorar las capacidades funcionales de los residentes.
Promoción social, ocio y participación
El pliego incorpora un enfoque integral que abarca la inserción social, la participación comunitaria y el ocio activo. Se fomentará la realización de actividades culturales, formativas y recreativas adaptadas a las capacidades de los usuarios.
Entre las actuaciones previstas se incluyen programas de terapia ocupacional, entrenamiento en habilidades sociales y actividades al aire libre que favorezcan la convivencia.
Asimismo, se impulsará la participación activa en la comunidad y el acceso a recursos culturales, con el objetivo de mejorar la calidad de vida y el bienestar emocional de las personas mayores.
