Figura imprescindible sin la cual no podría entenderse la historia política de Ceuta, José Antonio Alarcón, historiador, director de la biblioteca y decano del IEC, intervino ayer dentro de la edición XIV de las jornadas de Historia de Ceuta, “para abordar el proceso de cambio político–administrativo que la dictadura de Primo de Rivera va a imponer en la ciudad”, tal y como indicó Alarcón para este medio, instantes antes de comparecer en público.
Rememorando la etapa comprendida entre 1923 y 1931, el historiador manifestó que “en 1923 la ciudad estaba desbordada por la inmigración y por la llegada masiva de una obra de mano barata, era incapaz de responder a las necesidades planteadas a nivel de vivienda, de educación o de sanidad. Además, debido a que en Ceuta había chabolismo y miseria social, la dictadura de Primo se plantea, después de algunos intentos desorganizados de resolver los problemas desde el propio ayuntamiento, profundizar una reforma de la ciudad, una reforma hecha desde arriba, desde los que mandan, desde la clase hegemómica, de ahí que el planteamiento de Primo fuera dar una mayor preponderancia a los militares, que ya la tenían, a través de una comandancia general con fuertes competencias, razón por la cual se suprimió el ayuntamiento constitucional en favor de una junta cívico–militar que fue la encargada de hacer frente a los problemas sociales que la ciudad tenía”.
Según explica el reputado historiador, el intento de Primo “fracasa, provocando que Ceuta se desvinculara de la provincia de Cádiz, a la que estaba unida desde el siglo XIX, y que se le diera poderes de gobernador civil al alto comisario en Marruecos, por lo que Ceuta pasa a ser dirigida por el país vecino”.
La cesión de poderes trajo, según Alarcón, “consecuencias graves en la ciudad, sobre todo cuando finaliza el Protectorado, porque de alguna manera identifica que un territorio español que se había administrado como cualquier municipio del país se convirtiera de pronto en un administración extraña dependiente de un órgano colonial y no del propio país, fallos que generaron muchos problemas arrastrados a lo largo de la historia de la ciudad”.
Otros motivos del fracaso del experimento “se deben a que Primo fue incapaz de solucionar los problemas centrales del ayuntamiento, que eran fundamentalmente la incapacidad de generar recursos, porque nuestra burguesía se oponía a la imposición de impuestos y aunque la dictadura de Primo logró imponer algunos impuestos, fueron insuficientes”.
A raíz del fracaso, Ceuta intentó otra reforma, “hecha entonces desde abajo y no desde arriba, con una nueva generación joven de políticos, de médicos, de maestros, que también fracasaron hasta que en el país se desató la guerra civil”.
Por último, Alarcón habló sobre los fallos de Primo –“una reforma autoritaria alejada del apoyo social y sustentado en la burguesía ceutí”–, los aciertos ecónomicos, sobre todo en el ámbito económico del período que va de 1924 a 1928, y sobre el papel de los ceutíes, manifestando que “la contestación se produjo a la caída de la dictadura y no durante la misma”.
