En este documento, se detalla el reinicio de un procedimiento sumario contra una edificación situada en Cortijo Moreno, la cual ha sido calificada como una obra presuntamente ilegal por carecer de los permisos preceptivos y, lo que es más grave, por ocupar terrenos que pertenecen a todos los ceutíes.

Este caso de obras sin licencia en Cortijo Moreno no es nuevo, sino que arrastra un historial de inspecciones y trámites administrativos que se remontan a mayo de 2024.

La intervención de la Policía Local fue el detonante de un expediente que ahora busca restaurar la legalidad urbanística y la realidad física alterada en una zona sensible de la ciudad.

El origen del conflicto: una obra ilegal sobre suelo público

Todo comenzó con una denuncia de la Policía Local el 9 de mayo de 2024. Durante una inspección ocular, los técnicos de la Unidad Administrativa de Urbanismo constataron que en una parcela de Cortijo Moreno se estaban realizando trabajos de gran envergadura.

No se trataba de una pequeña reforma doméstica, sino de una actuación que transformaba radicalmente el entorno:

• Desmonte y rebaje del terreno: se alteró el perfil natural del suelo para nivelarlo con la urbanización del polígono.
• Formación de muros de contención: construcción de un muro pantalla en el nivel cero.
• Edificación en altura: una vivienda unifamiliar que ya contaba con dos plantas y presentaba armaduras de espera, lo que indicaba la intención de continuar construyendo hacia arriba.

El informe técnico fue tajante al calificar estas obras sin licencia en Cortijo Moreno como "no legalizables", debido principalmente a la usurpación de terrenos de titularidad de la Ciudad.

Este hecho sitúa la infracción en una categoría de especial gravedad dentro de la disciplina urbanística en Ceuta, ya que la ocupación de suelo público impide cualquier intento de regularización posterior.

Un proceso administrativo marcado por la caducidad

La gestión de este expediente ha sido un desafío para la administración. Según los antecedentes, el procedimiento inicial se declaró caducado en dos ocasiones debido al vencimiento de los plazos máximos legales de tres meses para resolver.

Sin embargo, lejos de suponer una vía de escape para el promotor, la ley permite –y obliga– a la administración a reiniciar el proceso si la infracción persiste.

El actual decreto, firmado por el consejero de Urbanismo y Transporte, Rafael Martínez Peñalver, el 1 de julio de 2026, formaliza el reinicio de las actuaciones de disciplina urbanística en Ceuta.

La administración ha subrayado que la obligación de restaurar el orden jurídico infringido no prescribe mientras la obra sea incompatible con el planeamiento.

Riesgos y carencias técnicas: un peligro para la seguridad pública

Más allá de la obra ilegal, los informes técnicos ponen de relieve un peligro real para la seguridad pública. Al tratarse de obras sin licencia en Cortijo Moreno, la edificación ha crecido al margen de cualquier control profesional.

Entre las carencias más críticas se encuentran:

• Inexistencia de un Proyecto de Ejecución visado y dirección facultativa de obras.
• Ausencia de un Plan de Seguridad y Salud, poniendo en riesgo tanto a operarios como a transeúntes.
• Falta de cálculo de estructuras por facultativos responsables, lo que significa que no hay garantías sobre la estabilidad de la vivienda.
• Carencia de planes de gestión de residuos y de autorizaciones para la ocupación de la vía pública.

La disciplina urbanística en Ceuta no solo vela por el orden estético o legal, sino que actúa como un mecanismo de prevención ante posibles siniestros derivados de construcciones precarias o mal ejecutadas.

Consecuencias económicas y orden de demolición: 27.000 euros

La resolución actual no deja lugar a dudas: el objetivo final es la demolición de la obra ilegal ejecutada y la restitución del terreno a su estado original. El coste de esta actuación se ha estimado en 27.000 euros (más IPSI), cantidad que deberá ser asumida íntegramente por el promotor interesado.

El afectado dispone ahora de un plazo de 10 días hábiles para presentar alegaciones o documentos en su defensa. No obstante, si una vez finalizado el proceso no se procede al derribo voluntario, la Ciudad Autónoma de Ceuta podrá actuar mediante la ejecución subsidiaria, realizando los trabajos de demolición y pasando posteriormente la factura al responsable.

Acción coordinada contra la ilegalidad

Para asegurar la efectividad de la disciplina urbanística en Ceuta, la Consejería ha dado instrucciones para bloquear cualquier beneficio derivado de esta obra ilegal. La estrategia incluye:

• Notificación al Registro de la Propiedad y Notariado: para evitar transacciones sobre una finca con construcción y obra ilegal.
• Comunicación al Catastro y Ministerio de Hacienda: al no tener referencia catastral ni estar alterada la superficie ocupada en sus registros, se informará de la volumetría real detectada.
• Corte de suministros básicos: se ha comunicado a las compañías de agua y electricidad la denegación de cualquier acometida o ampliación de potencia para esta vivienda.
• Inspección de Trabajo: para verificar la situación laboral y de seguridad de quienes trabajaron en la obra ilegal.

Las consecuencias de construir fuera del marco legal

Este caso de obras sin licencia en Cortijo Moreno sirve como recordatorio de las estrictas consecuencias a las que se enfrentan quienes deciden edificar fuera del marco legal en la ciudad.

La disciplina urbanística en Ceuta se mantiene vigilante para garantizar que el desarrollo urbano sea seguro, ordenado y, ante todo, respetuoso con el patrimonio público.

Para aquellos interesados en consultar el expediente completo, la administración ha habilitado la Unidad Administrativa de Disciplina Urbanística en el Palacio de la Asamblea, reafirmando su compromiso con la transparencia en estos procedimientos de protección de la legalidad.

La entrada Ordenan la demolición de una obra ilegal en Cortijo Moreno aparece primero en El Faro de Ceuta.

De esta forma permitirá resolver las deficiencias acumuladas tras décadas de ampliaciones y garantizar un servicio adecuado tanto a las personas que visitan el camposanto como al propio funcionamiento de las instalaciones.

La intervención responde a una necesidad histórica del recinto, cuya red hidráulica ha ido creciendo de forma progresiva y sin una planificación homogénea a medida que el cementerio se ampliaba.

Esta situación ha provocado que, especialmente en las zonas más antiguas, la infraestructura presente importantes carencias, con conducciones insuficientes para soportar la demanda actual y un sistema incapaz de ofrecer un suministro equilibrado cuando varias fuentes son utilizadas de manera simultánea.

Estas limitaciones se traducen en una pérdida de caudal, baja presión en distintos puntos del recinto y dificultades para que los visitantes puedan disponer de agua con normalidad durante sus visitas.

La actuación pretende poner fin a estos problemas mediante una modernización integral de la red, aumentando su capacidad y adaptándola a las necesidades presentes y futuras del cementerio.

Una actuación integral para modernizar la infraestructura hidráulica

Las obras se desarrollarán en el interior del Cementerio Musulmán de Sidi Embarek, con acceso principal por la Avenida Capitán Claudio Vázquez y la calle Soldado del Valle Almazán, donde se ejecutarán tanto la nueva acometida principal como la renovación de toda la red interior de distribución.

El objetivo fundamental del proyecto es incrementar el caudal disponible en todos los puntos de suministro mediante la sustitución de las conducciones existentes por otras de mayor diámetro, creando una red mucho más equilibrada y eficiente. Además, se ampliará el número de puntos de agua con la instalación de nuevas fuentes distribuidas estratégicamente por el recinto para facilitar el acceso de los visitantes.

Desde la Consejería se considera que esta actuación no solo supondrá una mejora técnica de las instalaciones, sino también una importante actuación de dignificación y modernización de uno de los espacios patrimoniales y religiosos más relevantes de la ciudad, garantizando unas condiciones de uso mucho más adecuadas.

Nueva acometida y renovación completa de las conducciones

El proyecto contempla la ejecución de una nueva acometida de agua potable desde la calle Soldado del Valle Almazán mediante una conducción de polietileno de 90 milímetros de diámetro nominal (DN-90), una solución que permitirá aumentar considerablemente la capacidad de abastecimiento al conjunto del cementerio.

Para ello será necesario realizar trabajos de demolición del pavimento existente, abriendo una zanja de aproximadamente 40 centímetros de anchura y una profundidad de hasta 60 centímetros. Posteriormente se ejecutarán las excavaciones mediante medios mecánicos, siguiendo todos los criterios técnicos establecidos para garantizar la correcta instalación de la nueva tubería.

Una vez colocada la conducción, la zanja será rellenada con zahorra artificial, material que asegura la estabilidad de la instalación y protege la tubería frente a movimientos del terreno. Sobre ella se aplicará una capa de hormigón de 20 centímetros y una terminación de aglomerado en frío de seis centímetros de espesor, restituyendo completamente el firme afectado por las obras.

Una red interior más eficiente y preparada para el futuro

La renovación no se limitará únicamente a la acometida principal. El proyecto incluye la construcción de una nueva red perimetral interior que recorrerá todo el cementerio mediante tuberías de polietileno de 90 milímetros de diámetro, sustituyendo las actuales conducciones por otras de mayor capacidad hidráulica.

En los distintos finales de línea se instalarán ramales secundarios de 63 milímetros, diseñados específicamente para alimentar las nuevas fuentes que se incorporarán al recinto. Gracias a esta configuración será posible mantener un reparto mucho más uniforme del agua, evitando las pérdidas de presión que actualmente se producen cuando varios usuarios utilizan las fuentes al mismo tiempo.

Toda la red quedará completamente enterrada, respetando las condiciones técnicas de seguridad y protección de las conducciones, y una vez finalizados los trabajos se restituirá el acabado superficial original del cementerio para minimizar el impacto visual de la intervención.

Sectorización para mejorar el mantenimiento

Otro de los aspectos destacados del proyecto será la instalación de un moderno sistema de sectorización y control hidráulico mediante válvulas de compuerta con cierre elástico, revestidas con EPDM y fabricadas en fundición dúctil con acabado en resina epoxi.

Estas válvulas permitirán aislar diferentes sectores de la red en caso de avería o durante futuras labores de mantenimiento, evitando cortes generales del suministro y facilitando una gestión mucho más eficiente de toda la infraestructura hidráulica.

Con esta medida también se mejora notablemente la fiabilidad del sistema, reduciendo el riesgo de incidencias y prolongando la vida útil de toda la instalación.

Diecisiete nuevas fuentes para mejorar el servicio a los visitantes

Uno de los elementos más visibles del proyecto será la instalación de 17 nuevas fuentes bebedero, fabricadas en fundición dúctil y con un diseño de estilo vintage que armonizará con el entorno del cementerio.

Las nuevas fuentes incorporarán pileta de recogida de agua, ofreciendo un servicio mucho más cómodo para los visitantes que acuden regularmente al recinto para realizar labores de limpieza y mantenimiento de las sepulturas, especialmente en fechas de mayor afluencia.

Su distribución por distintos puntos del cementerio permitirá reducir desplazamientos y evitar las aglomeraciones que actualmente se producen en determinadas zonas donde existen menos puntos de suministro.

Cuatro meses de obras para resolver una demanda histórica

El proyecto cuenta con un plazo de ejecución previsto de cuatro meses, periodo durante el cual se desarrollarán las diferentes fases de demolición, excavación, instalación de conducciones, reposición de pavimentos y colocación de las nuevas fuentes.

Una vez concluidas las obras, el Cementerio Musulmán de Sidi Embarek dispondrá de una red de abastecimiento completamente renovada, preparada para atender las necesidades actuales y futuras del recinto, mejorando la calidad del servicio ofrecido a miles de personas que cada año visitan este espacio.

La actuación supone una inversión estratégica en una infraestructura esencial para el funcionamiento diario del cementerio y permitirá poner fin a los problemas de presión y falta de caudal que se arrastraban desde hace años.

Con esta intervención, la Ciudad da un paso importante en la modernización de los servicios públicos, garantizando unas instalaciones más eficientes, sostenibles y acordes con la relevancia social, patrimonial y religiosa que el Cementerio Musulmán de Sidi Embarek tiene para la ciudadanía.

La entrada El Cementerio Musulmán de Sidi Embarek renovará su red de agua para acabar con décadas de deficiencias aparece primero en El Faro de Ceuta.

La actuación permitirá intervenir de forma inmediata sobre las filtraciones y otros desperfectos detectados en el edificio, con el objetivo de restablecer las condiciones de seguridad y salubridad del centro educativo.

La actuación ha sido tramitada por la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura, organismo dependiente del Ministerio de Cultura, que ha recurrido al procedimiento de emergencia.

Obras urgentes para garantizar la seguridad

Según recoge el anuncio publicado en el BOE, la contratación responde a una situación de urgencia, al considerar que los daños ocasionados por las lluvias suponían un grave peligro para la seguridad de alumnos, profesores y el resto de usuarios del centro.

La resolución explica que las filtraciones y los desperfectos comprometían las condiciones normales de utilización del edificio, por lo que se optó por una tramitación de emergencia.

Dos contratos por más de 309.000 euros

La actuación se divide en dos contratos diferenciados. El primero corresponde a la ejecución de las obras de reparación, adjudicadas a la empresa TUSSER Ingeniería y Obras S.L., que presentó la oferta finalmente seleccionada por un importe de 291.500 euros.

El segundo contrato está destinado a la dirección facultativa de las obras y a la coordinación de seguridad y salud, funciones que recaerán en José Luis Pérez Marín por un importe de 18.000 euros.

En conjunto, ambas adjudicaciones alcanzan un valor de 309.500 euros.

La documentación publicada refleja que ambos contratos recibieron seis ofertas. Las adjudicaciones fueron acordadas el pasado 11 de mayo, mientras que el anuncio de formalización ha sido publicado en el BOE de este jueves, 9 de julio.

Actuación para recuperar las instalaciones

La intervención permitirá solucionar las filtraciones detectadas en el edificio y reparar los daños derivados del temporal sufrido durante el invierno, una actuación considerada prioritaria por la Administración para preservar tanto la infraestructura del centro como el bienestar de toda la comunidad educativa.

Con esta inversión superior a los 309.000 euros, la Administración busca devolver al CEIP Ciudad de Ceuta unas condiciones óptimas de uso, asegurando que las instalaciones cumplan con los requisitos de seguridad y salubridad exigidos para el correcto desarrollo de la actividad escolar.

La entrada Adjudicadas las obras de emergencia del CEIP Ciudad de Ceuta tras los daños provocados por las lluvias aparece primero en El Faro de Ceuta.

Una infraestructura que presenta un “evidente estado de deterioro” y cuya recuperación resulta imprescindible para garantizar su seguridad y posibilitar su futura puesta en servicio.

La actuación permitirá disponer de un diagnóstico técnico exhaustivo del estado de conservación de la estructura, así como de sus apoyos sobre la fábrica histórica de mampostería.

Los trabajos servirán de base para definir las soluciones de restauración más adecuadas y establecer una metodología de intervención que garantice la conservación tanto de la escalera como del importante conjunto monumental en el que se integra.

La iniciativa se enmarca en la estrategia de conservación y puesta en valor del patrimonio histórico de la ciudad, con el objetivo de preservar uno de los espacios arqueológicos más relevantes de Ceuta y asegurar que pueda seguir siendo visitado en condiciones de seguridad.

Los orígenes del proyecto

El origen de esta actuación se remonta al año 2003, cuando comenzó el proyecto de investigación arqueológica de la Puerta Califal, impulsado con el objetivo de estudiar la evolución del frente occidental de las antiguas defensas de Ceuta.

Durante las excavaciones salieron a la luz una puerta monumental y diversos espacios abovedados asociados a ella, unos hallazgos que obligaron a desarrollar sucesivas campañas arqueológicas debido a su extraordinario interés histórico.

Los trabajos permitieron documentar un espacio ocupado durante diferentes periodos de la historia de la ciudad, convirtiéndose en un enclave fundamental para comprender la evolución urbanística y defensiva de Ceuta. Además, el buen estado de conservación de la muralla califal hizo posible plantear su adecuación para la visita pública.

La apertura del recinto estuvo condicionada por TURESPAÑA, que exigió que el acceso al conjunto no interfiriera en el funcionamiento habitual del Parador La Muralla.

Para resolver esta limitación se proyectó una escalera metálica que permitiera el acceso desde la cubierta de las Murallas Reales, apoyándose únicamente en puntos concretos sobre la fábrica histórica para minimizar cualquier afección al monumento.

Una infraestructura hoy deteriorada

La escalera salva un desnivel aproximado de 8,70 metros y constituye el enlace entre la muralla portuguesa y la muralla califal, facilitando además el recorrido por las cubiertas de las Murallas Reales y los baluartes, espacios que anteriormente permanecían inaccesibles para la ciudadanía.

Sin embargo, el paso del tiempo ha provocado un importante deterioro tanto en la estructura metálica como en algunos elementos de hormigón y en los puntos de apoyo sobre la fábrica histórica, lo que hace imprescindible una evaluación técnica antes de acometer cualquier actuación de restauración.

Por este motivo, el futuro contrato contempla la elaboración de una completa batería de estudios especializados, que incluirán levantamientos planimétricos, análisis estructurales, estudios geotécnicos y ensayos sobre los distintos materiales que forman parte de la infraestructura.

Diagnóstico completo de la estructura

Uno de los principales objetivos será la elaboración de un levantamiento gráfico completo del estado actual de la escalera y su entorno, mediante planos generales y de detalle que permitan documentar con precisión todos los elementos existentes.

Paralelamente, los técnicos desarrollarán un diagnóstico de patologías, basado en inspecciones de campo, ensayos y estudios estructurales que permitirán conocer el grado de deterioro de la cimentación, las fábricas de mampostería, la estructura metálica y los distintos elementos de protección.

El trabajo culminará con una memoria final de diagnóstico, en la que se recogerán las conclusiones, recomendaciones y propuestas de actuación necesarias para la restauración y consolidación de la escalera, definiendo además una metodología de intervención y los criterios técnicos que deberán aplicarse durante las futuras obras.

Análisis individual de cada elemento

El estudio incorporará un catálogo detallado de todos los componentes que integran la estructura metálica, incluyendo perfiles, uniones, apoyos y elementos auxiliares, con el objetivo de determinar el estado de conservación de cada uno de ellos y evaluar su capacidad resistente.

Cada pieza contará con una ficha individualizada, en la que se reflejarán su estado actual, las patologías detectadas, el diagnóstico técnico correspondiente y la propuesta concreta de restauración, refuerzo o, en su caso, sustitución.

Asimismo, se analizarán aspectos como las condiciones de apoyo y cimentación, el comportamiento estructural de la escalera, los elementos de protección, las fábricas históricas y cualquier otro componente que pueda resultar significativo para garantizar la estabilidad del conjunto.

Ensayos y recomendaciones para la futura restauración

Los trabajos incluirán una inspección preliminar del entorno, de la estabilidad de las cimentaciones, de los apoyos sobre la mampostería y del estado de conservación de los materiales, así como la elaboración de un plan de ensayosque determinará las pruebas necesarias para completar el diagnóstico.

Posteriormente se desarrollará una fase de reconocimiento detallado, con calicatas de inspección, ensayos sobre piedra y morteros, análisis tridimensionales de la estructura metálica, comprobación de perfiles, estudio de deformaciones y elaboración de mapas gráficos de patologías, todo ello acompañado de una completa documentación fotográfica.

Finalmente, el informe establecerá una propuesta técnica integral para la restauración de la escalera, incluyendo recomendaciones constructivas, criterios de intervención, medidas de protección del patrimonio, planificación de las futuras obras y una estimación económica y temporal de las actuaciones necesarias para devolver la infraestructura a un estado óptimo de funcionamiento.

La entrada La escalera de acceso a la Puerta Califal será sometida a un estudio estructural integral aparece primero en El Faro de Ceuta.

La fórmula elegida pasa por algo que no figuraba en los planes iniciales: la participación económica de la Ciudad Autónoma en una actuación que nació como un compromiso exclusivo del Estado.

La novedad la ha confirmado la consejera de Educación, Cultura y Juventud, Pilar Orozco, quien ha explicado que la decisión de cofinanciar el proyecto fue adoptada después de comprobar que los retrasos acumulados y la ausencia de Presupuestos Generales del Estado amenazaban con prolongar indefinidamente una intervención considerada estratégica para la conservación del patrimonio ceutí.

“Llegamos a la conclusión de que o lo cofinanciábamos o esto no se iba a hacer nunca”, resumía Orozco al explicar el cambio de planteamiento que ha permitido mantener vivo un proyecto cuya tramitación se remonta a hace más de una década.

La aportación de la Ciudad rondará los tres millones de euros dentro de una inversión total que ha ido creciendo de forma progresiva conforme avanzaban los años y se actualizaban los costes de construcción. El convenio que regula esa financiación compartida ya ha sido aprobado por el Consejo de Gobierno de la Ciudad Autónoma hace unas semanas y únicamente está pendiente de recibir la autorización definitiva del Consejo de Ministros.

Cuando ese último trámite quede resuelto, el Ministerio podrá sacar a licitación unas obras llamadas a transformar uno de los inmuebles históricos más emblemáticos de la Almina en un espacio dedicado a la conservación de la memoria documental de Ceuta y a la divulgación de su patrimonio militar.

De compromiso estatal a proyecto compartido

La rehabilitación del Almacén de Abastos fue concebida originalmente como una actuación impulsada y financiada por el Ministerio de Transportes.

La fórmula respondía a un acuerdo alcanzado entre distintas administraciones para recuperar un inmueble declarado Bien de Interés Cultural y destinarlo a nuevos usos culturales y archivísticos. Defensa cedía el edificio a la Ciudad Autónoma y el Ministerio asumía la ejecución de las obras. Sin embargo, la realidad administrativa terminó siendo mucho más compleja.

Los plazos comenzaron a dilatarse, los procedimientos fueron acumulando informes y autorizaciones y el proyecto permaneció durante años avanzando lentamente entre distintos departamentos de la Administración General del Estado. Mientras tanto, el coste de la actuación continuó creciendo.

Lo que inicialmente se planteó como una inversión cercana a los dos millones de euros fue incrementándose progresivamente hasta superar los cinco millones y alcanzar finalmente una cifra próxima a los siete millones.

La subida de precios registrada en el sector de la construcción durante los últimos años contribuyó decisivamente a esa escalada presupuestaria.

“La rehabilitación comenzó con un presupuesto de dos millones, luego fueron cinco y ahora son siete”, explica la consejera. Ante ese escenario, el Gobierno local consideró necesario buscar alternativas que permitieran garantizar la ejecución de la obra.

La falta de Presupuestos acelera la decisión

Uno de los factores que terminó impulsando la participación económica de la Ciudad fue la incertidumbre generada por la situación presupuestaria estatal.

Según explica Orozco, la dependencia de los Presupuestos Generales del Estado hacía extremadamente difícil establecer un calendario fiable para una actuación cuyo coste continuaba aumentando.

La preocupación en el Ejecutivo local era que el proyecto siguiera acumulando retrasos sin llegar nunca a materializarse. Por ese motivo se abrió una negociación con el Ministerio para estudiar fórmulas de colaboración económica. La solución finalmente acordada consistió en la elaboración de un convenio mediante el cual ambas administraciones compartirán la financiación de las obras.

La Ciudad Autónoma asumirá una aportación cercana a los tres millones de euros que permitirá completar los recursos necesarios para poner en marcha la actuación.

La propuesta fue aprobada posteriormente por el Consejo de Gobierno hace unas semanas y forma parte ya de la planificación financiera de la administración local.

“En vista de esto dijimos que había que cofinanciarlo porque, si no, no se iba a poder desarrollar nunca”, insiste la consejera.

Un convenio pendiente del Consejo de Ministros

El proyecto se encuentra ahora en una fase decisiva. Tras la aprobación del acuerdo por parte del Gobierno local, el expediente ha sido remitido a la Administración General del Estado para completar los trámites necesarios. La última autorización pendiente corresponde al Consejo de Ministros. Una vez superado ese paso, el Ministerio podrá iniciar la licitación de las obras.

Desde la Ciudad existe la esperanza de que el procedimiento avance durante los próximos meses, aunque la experiencia acumulada durante los últimos años invita a la prudencia. El expediente ha requerido consultas jurídicas, informes técnicos y revisiones administrativas que han prolongado considerablemente los plazos inicialmente previstos. “Ahora mismo estamos a la espera de que pase por el Consejo de Ministros”, señala Orozco.

La consejera reconoce que el proceso ha resultado especialmente complejo debido a la intervención de varias administraciones y organismos diferentes.

Tres administraciones para un mismo proyecto

La recuperación del Almacén de Abastos constituye un ejemplo de cooperación institucional poco habitual. En la operación participan simultáneamente el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Transportes y la Ciudad Autónoma de Ceuta.

Defensa es titular del inmueble y formalizó su cesión para que pudiera ser destinado a usos culturales. El Ministerio de Transportes asumió la responsabilidad de redactar el proyecto y ejecutar la rehabilitación. La Ciudad, por su parte, será la futura beneficiaria de buena parte de las instalaciones y ha terminado incorporándose también a la financiación. La coordinación entre las tres partes ha sido uno de los elementos que más ha condicionado la evolución de la iniciativa.

Cada modificación, cada autorización y cada decisión relevante ha requerido la intervención de distintos órganos administrativos. Esa complejidad explica en parte por qué una actuación considerada prioritaria continúa sin haber iniciado todavía su fase de ejecución.

Mucho más que una obra

La importancia del proyecto trasciende ampliamente la recuperación física de un edificio histórico. El futuro del Almacén de Abastos está estrechamente vinculado al destino del Archivo General de la Ciudad.

Actualmente, miles de documentos históricos permanecen distribuidos en instalaciones que no fueron concebidas específicamente para garantizar su conservación a largo plazo. La rehabilitación permitirá crear espacios diseñados expresamente para custodiar fondos documentales de enorme valor histórico.

Entre ellos figuran decenas de miles de cajas de documentación administrativa, fotografías históricas, negativos sobre cristal, planos, grabaciones audiovisuales y protocolos notariales que permiten reconstruir buena parte de la evolución de Ceuta.

La nueva sede dotará además al Archivo General de áreas destinadas a la investigación, la consulta pública y la difusión cultural. Se trata, por tanto, de una infraestructura llamada a desempeñar un papel fundamental en la protección de la memoria colectiva de la ciudad.

Un edificio único en la Almina

La Rampa de Abastos constituye uno de los inmuebles históricos más singulares conservados en Ceuta. Su origen se remonta al siglo XVIII, cuando fue construido como parte del sistema defensivo y logístico de la Almina.

Durante siglos desempeñó funciones relacionadas con el almacenamiento y abastecimiento de la plaza militar. Su ubicación estratégica junto al litoral respondía a las necesidades de una ciudad cuya supervivencia dependía en gran medida de la capacidad para garantizar suministros en momentos de conflicto o aislamiento.

A diferencia de otras construcciones históricas desaparecidas con el paso del tiempo, el edificio ha logrado conservar gran parte de sus características originales.

Su estructura interior, sus naves y su integración en el paisaje fortificado de la Almina le valieron la declaración como Bien de Interés Cultural en 1998. Los especialistas lo consideran uno de los testimonios más relevantes de la arquitectura militar y logística desarrollada en Ceuta durante la Edad Moderna.

El deterioro provocado por la espera

La prolongación de los plazos no ha sido inocua. Durante años, el inmueble ha permanecido sin un uso estable y sin una actividad continuada que garantizara su vigilancia permanente. Esa situación ha favorecido episodios de ocupación ocasional y diversos actos de deterioro. Las huellas del abandono resultan visibles en diferentes dependencias.

Hogueras encendidas para combatir el frío, paredes ennegrecidas por el humo y daños derivados de la falta de mantenimiento forman parte de una realidad denunciada en varias ocasiones por colectivos patrimonialistas.

Cada año transcurrido sin intervención ha incrementado la preocupación de quienes consideran que el edificio no puede seguir esperando indefinidamente.

La futura rehabilitación busca precisamente detener ese proceso de degradación y garantizar la conservación de un elemento fundamental del patrimonio histórico local.

Una inversión para varias generaciones

La actuación prevista permitirá recuperar cerca de 2.600 metros cuadrados de superficie.

El proyecto apuesta por restaurar elementos históricos desaparecidos o alterados con el paso del tiempo, recuperar parte de la cubierta original y respetar la identidad arquitectónica del inmueble.

Una planta estará destinada al Archivo General de la Ciudad. La otra albergará espacios vinculados al Ministerio de Defensa, incluyendo usos museísticos y expositivos relacionados con la historia militar de Ceuta.

También está prevista la recuperación del patio interior y la creación de zonas destinadas a actividades culturales, divulgativas y de investigación.

La intención es que el edificio deje de ser un espacio cerrado y se convierta en un punto de encuentro para investigadores, estudiantes, visitantes y ciudadanos interesados en conocer mejor la historia local. Porque la rehabilitación del Almacén de Abastos no consiste únicamente en restaurar muros o reparar cubiertas. Supone rescatar un fragmento esencial de la memoria de Ceuta. Y, sobre todo, evitar que uno de los edificios más valiosos de la ciudad continúe esperando indefinidamente una segunda vida.

Tres claves para entender el nuevo impulso al proyecto

1. La Ciudad no iba a pagar inicialmente

La cofinanciación municipal no formaba parte del planteamiento original. El compromiso inicial contemplaba que el Ministerio de Transportes asumiera íntegramente la ejecución de las obras. La participación económica de la Ciudad surgió posteriormente para evitar que los retrasos acabaran paralizando definitivamente la actuación.

2. El coste se ha multiplicado

La inversión prevista ha pasado de unos dos millones de euros en las primeras fases del proyecto a cerca de siete millones en la actualidad. La actualización de precios y el tiempo transcurrido desde la redacción inicial han obligado a revisar varias veces el presupuesto.

3. Falta un último trámite

El convenio de cofinanciación ya cuenta con el visto bueno del Consejo de Gobierno de la Ciudad Autónoma. El siguiente paso será su aprobación por el Consejo de Ministros. Una vez completado ese procedimiento, el Ministerio podrá iniciar la licitación de las obras.

La entrada La Ciudad sale al rescate de la rehabilitación del Almacén de Abastos aparece primero en El Faro de Ceuta.

Los primeros pasos de esta actuación ya son visibles sobre el terreno gracias a la instalación del vallado perimetral que rodea los edificios, una actuación previa necesaria para garantizar la seguridad de vecinos y trabajadores y para permitir el desarrollo ordenado de los trabajos previstos durante los próximos meses.

La ejecución de este proyecto supone una de las intervenciones más importantes que se acometerán en el ámbito de la vivienda pública de la ciudad en los últimos años.

La actuación cuenta con una inversión global de 6.687.114,04 euros y permitirá actuar sobre un conjunto residencial que, tras varias décadas de uso, requería una intervención profunda para corregir problemas derivados del envejecimiento de los materiales y de la exposición continuada a las condiciones climáticas.

La iniciativa impulsada por la Consejería de Fomento, Medio Ambiente y Servicios Urbanos tiene como principal objetivo mejorar la calidad de vida de los residentes, incrementando los niveles de seguridad, accesibilidad, confort y eficiencia energética de unos edificios que albergan a numerosas familias ceutíes.

La actuación beneficiará directamente a los vecinos de los cinco portales distribuidos en los tres bloques que integran esta histórica barriada.

Una actuación de rehabilitación integral sobre 141 viviendas y 10 locales comerciales

El proyecto contempla la intervención sobre un total de 141 viviendas y 10 locales comerciales, lo que convierte esta actuación en una de las más ambiciosas dentro de las políticas de rehabilitación urbana desarrolladas por la Ciudad. Los trabajos han sido diseñados para responder a las necesidades actuales de los inmuebles y garantizar su conservación durante las próximas décadas.

Los edificios objeto de la actuación fueron construidos a finales de la década de los años setenta y, aunque han sido objeto de labores de mantenimiento a lo largo del tiempo, presentaban diversas patologías asociadas al desgaste natural de los materiales.

La aparición de fisuras, desprendimientos puntuales, problemas de impermeabilización y deficiencias energéticas hacía necesaria una intervención integral que permitiera devolver a los inmuebles unas condiciones óptimas de habitabilidad.

Desde la Ciudad se considera que esta actuación supone además una importante apuesta por la regeneración urbana, al contribuir no solo a la mejora física de los edificios, sino también a la revalorización del entorno residencial y a la creación de espacios más confortables para sus habitantes.

La rehabilitación permitirá actualizar elementos constructivos que habían quedado obsoletos y adaptarlos a los estándares actuales de calidad y eficiencia.

Reparación de fachadas, cubiertas y elementos deteriorados

Uno de los apartados más importantes de la actuación será la intervención sobre la envolvente exterior de los edificios.

Los trabajos incluirán el saneamiento, reparación y consolidación de las fachadas y cubiertas, eliminando aquellos elementos deteriorados por el paso del tiempo y reforzando las estructuras que así lo requieran. Esta fase resulta fundamental para garantizar la durabilidad de los inmuebles y evitar futuras incidencias derivadas de filtraciones o degradación de materiales.

Las labores previstas permitirán corregir patologías acumuladas durante décadas y mejorar significativamente el estado general de conservación de los bloques.

Además de la reparación de elementos dañados, se procederá a la aplicación de nuevos tratamientos protectores destinados a aumentar la resistencia de los edificios frente a la humedad, la salinidad y otros factores ambientales que afectan especialmente a las construcciones situadas en entornos costeros.

La actuación también contempla la renovación de las carpinterías exteriores de las viviendas y de las cajas de escalera ubicadas en la fachada norte.

La sustitución de ventanas y cerramientos permitirá mejorar tanto la estética del conjunto residencial como las prestaciones energéticas de los inmuebles, reduciendo pérdidas de calor en invierno y minimizando la entrada de calor durante los meses más cálidos.

Apuesta por la eficiencia energética y el ahorro

Además de la rehabilitación integral de la barriada, la mejora de la eficiencia energética constituye uno de los pilares fundamentales del proyecto. Gracias a la renovación de diversos elementos constructivos, los edificios lograrán reducir su demanda energética y ofrecerán un mayor confort térmico a sus residentes, contribuyendo al mismo tiempo a disminuir el consumo energético de las viviendas.

Entre las actuaciones previstas destaca la instalación de un nuevo sistema de iluminación eficiente en las zonas comunes.

Las actuales luminarias serán sustituidas por equipos de bajo consumo que permitirán reducir el gasto eléctrico y optimizar el rendimiento energético de los espacios compartidos por los vecinos. Esta medida se traducirá en una disminución de los costes de mantenimiento y en una menor huella ambiental.

Asimismo, se instalarán toldos en las fachadas orientadas al este y al sur, una solución destinada a reducir la incidencia directa de la radiación solar sobre las viviendas.

Esta medida contribuirá a mejorar las condiciones de confort interior, especialmente durante los meses de verano, favoreciendo temperaturas más agradables y reduciendo la necesidad de recurrir a sistemas de climatización.

Financiación compartida entre la Ciudad y los fondos europeos

La ejecución de esta importante actuación será posible gracias a una financiación compartida entre distintas administraciones.

La Ciudad Autónoma de Ceuta asume el 54,5 % del presupuesto total, lo que representa una aportación de 3.645.114 euros, reafirmando así su compromiso con la mejora del parque público residencial y con la rehabilitación de las barriadas de la ciudad.

Por su parte, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana aporta los 3.042.000 euros restantes a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado con fondos europeos Next Generation.

Esta colaboración institucional permite afrontar una intervención de gran envergadura que difícilmente podría ejecutarse sin el respaldo de los programas europeos destinados a la modernización y sostenibilidad del parque edificatorio.

Con el vallado ya instalado y los preparativos en marcha, la barriada de Juan XXIII se prepara para afrontar una transformación largamente esperada por sus vecinos.

Una vez finalizadas las obras, los residentes dispondrán de edificios más seguros, eficientes, confortables y adaptados a las exigencias actuales, consolidando además una mejora significativa de la imagen urbana y de la calidad residencial de uno de los conjuntos de vivienda pública más representativos de la ciudad.

La entrada Juan XXIII inicia su transformación con una rehabilitación integral de más de 6,6 millones de euros aparece primero en El Faro de Ceuta.

La inversión, recogida en el Plan Anual de Contratación del organismo para este ejercicio, convierte a Ceuta en uno de los territorios con mayor peso en la agenda inversora del INVIED en todo el país.

La gran obra: casi 9,3 millones para Ejército Español

El contrato de mayor cuantía es la rehabilitación integral del edificio situado en la calle Ejército Español 13-1, portales A a H, para la que el INVIED prevé un presupuesto de 9.277.500 euros.

Es el único expediente referido a Ceuta clasificado como sujeto a regulación armonizada (SARA), lo que implica que deberá licitarse mediante procedimiento abierto ordinario y publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea.

La dimensión del proyecto, ocho portales en un mismo edificio, apunta a una intervención estructural de gran calado sobre un inmueble que requiere una actuación profunda para recuperar sus condiciones de habitabilidad.

Canalizaciones en varios edificios residenciales

El plan contempla también tres contratos de sustitución de canalización general y derivaciones individuales en sendos conjuntos residenciales de la ciudad.

El primero afecta a las calles Enrique el Navegante, África, Doctor Fleming y General Padros Cuzco, con un presupuesto de 177.629 euros.

El segundo se refiere a la Avenida Otero S/N, Bloques I y II, con 139.893 euros.

El tercero corresponde a la Avenida Ejército Español nº 4, con el mayor importe de los tres: 266.148 euros.

En conjunto, estos tres expedientes suman más de 583.000 euros para renovar las redes de distribución interna en edificios donde residen militares y sus familias.

Un contrato paraguas para obras menores

El plan incluye además un contrato de obras de demolición, reforma, conservación y rehabilitación de inmuebles del INVIED en el área patrimonial de Ceuta, dotado con 2.079.979 euros. Esta fórmula agrupa bajo un único expediente una batería de actuaciones de diversa índole (reparaciones de cubiertas, intervenciones en fachadas, mejoras de accesibilidad) que no justifican individualmente un expediente propio pero que, sumadas, representan una inversión relevante para el sector de la construcción local.

El contrato tiene un plazo máximo de ejecución de 24 meses y puede finalizar antes si se agota el crédito reservado.

Calefacción, ascensores y mantenimiento

La inversión se completa con actuaciones de menor cuantía pero de impacto directo en la vida cotidiana de los residentes. 

El INVIED prevé el suministro e instalación de equipos térmicos de calefacción y agua caliente sanitaria por 62.348 euros, así como la renovación del grupo tractor y variador de frecuencia del ascensor del edificio de la Avenida de España 1, escalera 8, por 13.090 euros.

El plan recoge también contratos de mantenimiento de jardines y zonas comunes (60.000 euros), limpieza de zonas comunes exteriores (14.840 euros) y servicios de desratización, desinsectación y desinfección (1.272 euros).

Apoyo técnico y redacción de proyectos

Para dar cobertura profesional a todas estas obras, el INVIED contratará el servicio de redacción de proyectos, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud por 171.757 euros, así como un servicio de apoyo técnico a la gestión del patrimonio inmobiliario militar en Ceuta por 100.137 euros. Ambos contratos son de especial interés para los despachos de arquitectura e ingeniería con sede en la ciudad.

El Plan Anual de Contratación fue aprobado el pasado 9 de marzo por la directora gerente del INVIED, María Ángeles Cano Díaz, y publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público en cumplimiento de la Ley de Transparencia.

El propio documento advierte que los importes y procedimientos indicados tienen carácter aproximado y podrán adaptarse a las necesidades reales que se vayan determinando a lo largo del ejercicio.

La empresa sevillana Estudios y Ejecuciones S.A. se perfila como adjudicataria del contrato de obras generales en Ceuta

El contrato de 2.079.979 euros para obras de reforma, conservación y rehabilitación en el patrimonio militar de Ceuta ya tiene empresa propuesta para su adjudicación.

La mesa de contratación del INVIED, reunida el pasado 27 de mayo en Madrid, acordó por unanimidad proponer a Estudios y Ejecuciones S.A. (NIF A41189853), empresa sevillana, tras valorar las dos únicas ofertas presentadas al procedimiento abierto simplificado.

La propuesta de adjudicación se basa en el criterio único de precio. Estudios y Ejecuciones ofreció un descuento del 29,15% sobre el presupuesto de licitación, lo que sitúa su oferta en torno a 1,47 millones de euros, frente al 0,12% de descuento ofrecido por la única competidora, Invesia Construcción y Servicios S.L. La mesa obtuvo para la empresa propuesta una puntuación de 83,29 puntos sobre 100, muy por encima de los 0,34 puntos de la segunda licitadora.

La mesa señaló que ninguna de las dos ofertas presentadas incurre en valores anormales o desproporcionados, umbral que el pliego fija en 86 puntos o más.

Antes de formalizar la adjudicación, Estudios y Ejecuciones deberá acreditar documentalmente el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en los pliegos.

Una vez superado ese trámite, el contrato podrá formalizarse y las obras arrancarán en el área patrimonial del INVIED en Ceuta.

La entrada Defensa invertirá más de 12 millones en Ceuta en 2026 para rehabilitar su parque de viviendas militares aparece primero en El Faro de Ceuta.

El contrato, con un presupuesto base de 198.377,21 euros, contempla la reforma del gimnasio donde se realizan las pruebas físicas de acceso a militar de tropa y marinería, además de la construcción de una nueva aula, zona de despachos y aseos.

Las empresas interesadas tienen hasta el próximo 6 de julio a las 23:59 horas para presentar sus ofertas.

Una necesidad recogida en varios planes anuales

La actuación responde a una carencia arrastrada durante años. El espacio que actualmente alberga el centro de selección es la antigua cocina-comedor del Batallón del Cuartel General de la Comandancia General de Ceuta, un local que no reúne las condiciones adecuadas para realizar las pruebas de capacitación física.

Además, según consta en la memoria justificativa del expediente, el emplazamiento no ofrece una imagen apropiada al personal que entra en contacto por primera vez con las Fuerzas Armadas.

La necesidad de acometer esta reforma viene siendo recogida en los sucesivos Planes Anuales de Necesidades de Obras remitidos a la Subdirección General de Administración Periférica, lo que refleja que la Subdelegación de Defensa en Ceuta lleva tiempo reclamando una solución definitiva para unas instalaciones que nunca fueron concebidas para este uso.

De hecho, la prueba de carrera progresiva de ida y vuelta se venía realizando a lo largo del patio interior del propio establecimiento, al carecer de un espacio habilitado específicamente para ello.

Gimnasio, aula, despachos y aseos

La reforma prevista transformará por completo el espacio. La obra contempla la adecuación integral del gimnasio donde se desarrollan las pruebas físicas de capacitación, la construcción de una nueva aula, una zona de despachos y la instalación de aseos.

El objetivo es reunir en un mismo recinto todas las dependencias del centro de selección, dotándolo de un espacio de usos múltiples que permita desarrollar con garantías los procesos selectivos para el acceso a las Fuerzas Armadas como militar de tropa y marinería.

El proyecto ha sido redactado por el arquitecto ceutí José D. Moya Enríquez, colegiado en el Colegio de Arquitectos de Ceuta, con despacho en el Paseo del Revellín.

Las obras se ejecutarán en el Paseo de la Marina Española, 12, y el plazo de ejecución fijado es de cinco meses, a contar desde el día siguiente a la firma de conformidad del acta de comprobación del replanteo e inicio de los trabajos. No se contemplan prórrogas.

Procedimiento abierto simplificado

El expediente, con número 2026/SP03032003/00000819E, fue publicado el pasado 15 de junio en la Plataforma de Contratación del Sector Público. La licitación se tramita mediante procedimiento abierto simplificado y tramitación ordinaria, con un único criterio de adjudicación basado exclusivamente en el precio.

El valor estimado del contrato asciende a 190.747,32 euros sin impuestos, mientras que el presupuesto base de licitación, incluyendo el Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación (IPSI) de Ceuta al cuatro por ciento, se eleva a 198.377,21 euros.

La apertura de ofertas está prevista para el 7 de julio a las 10:00 horas en la Sala de Juntas de la Dirección General de Infraestructura del Ministerio de Defensa, en Madrid. Las empresas que deseen concurrir deberán presentar su documentación administrativa y proposición económica en un único sobre a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público antes del 6 de julio a las 23:59 horas. La garantía definitiva exigida al adjudicatario será del cinco por ciento del importe de adjudicación, y se permite la subcontratación de hasta el noventa por ciento de la obra.

La entrada Defensa licita por casi 200.000 euros la reforma del Centro de Reclutamiento aparece primero en El Faro de Ceuta.

Ahora, dentro del ambicioso proyecto de rehabilitación del Baluarte de los Mallorquines, la Ciudad Autónoma ha incluido una actuación específica para darle al Cristo lo que merece: una capilla real, con casi el doble de superficie, librada del almacén de mantenimiento municipal que comparte pared con la imagen desde hace décadas.

Un proyecto que duplica espacio

El proyecto, redactado por el arquitecto Ángel Moreno Cerezo con un equipo del Colegio de Arquitectos de Ceuta y financiado por la Consejería de Comercio, Turismo, Empleo y Deportes a través de la sociedad PROCESA, contempla pasar de los actuales 7,33 metros cuadrados de la capilla a 14,07 metros cuadrados.

La clave está en un muro de bloques de hormigón hueco que actúa como tabique divisor entre el espacio de culto y el cuarto de instalaciones de 31 metros cuadrados situado a sus espaldas.

Según el proyecto, ese “telón”, que apoya sobre un dintel y no es elemento estructural portante del inmueble, será desmontado para liberar el espacio que durante años ha servido como almacén de servicio municipal.

La estructura real del edificio son los muros perimetrales de hormigón, por lo que la demolición del tabique interior no compromete en ningún momento la estabilidad del conjunto.

Una hornacina que nunca debió ser definitiva

La memoria del proyecto es especialmente reveladora sobre el origen del problema. El texto del proyecto de rehabilitación, al que ha tenido acceso este periódico, explica que la hornacina que hoy todos conocen “ni siquiera estaba contemplada en el proyecto original de restitución aprobado por la Comisión de Patrimonio en el año 2003”.

El espacio interior situado detrás de la capilla, así como la propia hornacina, “padece graves problemas de salubridad, principalmente debido a una gran humedad que emana directamente del terreno, complementada con filtraciones de agua desde la cubierta y la medianera».

Fue precisamente esa situación patológica la que motivó que la imagen fuera instalada, con carácter provisional y cierta precariedad, en la hornacina actual. Lo provisional, como tantas veces en la historia de Ceuta, terminó convirtiéndose en permanente.

El proyecto reconoce además que la hornacina actual, al imitar los lienzos del Baluarte de la Bandera, proyecta una errónea idea de construcción histórica que no se corresponde con la realidad arquitectónica del lugar.

Esa falsa pátina de antigüedad convenció durante años a visitantes y propios ceutíes de que el Cristo llevaba siglos en ese exacto enclave, cuando lo cierto es que la hornacina es una solución de emergencia que nunca llegó a ser resuelta de forma definitiva.

El proceso de obra: primero, mover al Cristo

La primera fase de la actuación consistirá en trasladar la imagen del Santísimo Cristo de los Afligidos para poder desmontar la hornacina ejecutada en 2003 y acceder a todo el espacio interior.

No será la primera vez que el Cristo abandona temporalmente el puente. En 2015, tras el robo nocturno de la imagen por parte de una persona embriagada, la talla fue recuperada con destrozos y trasladada al Santuario de Nuestra Señora de África durante cinco días mientras se restauraba y se acondicionaba la hornacina.

Y en fecha más reciente, en 2021, sufrió un nuevo acto vandálico que fracturó el cristal protector, causó una fisura en su hombro derecho y supuso el robo de la corona de espinas de plata que portaba, regalada por un empresario ceutí entre veinte y treinta años atrás.

Una vez retirada la imagen y desmontada la hornacina, se procederá al derribo del tabique interior de bloques huecos de hormigón.

El proyecto prevé la ejecución del nuevo espacio mediante muros de ladrillo macizo sobre una losa de hormigón armado de 30 centímetros de espesor. Esa losa, en particular, ha sido dimensionada con la intención específica de no afectar a los posibles restos arqueológicos que puedan aparecer en el subsuelo.

El Baluarte de los Mallorquines alberga en su base estructuras del antiguo Alcázar califal, por lo que cualquier movimiento de tierra será acompañado de un seguimiento arqueológico exhaustivo.

Un templete de mármol y azulejos portugueses

El acabado interior de la nueva capilla está pensado para recuperar la estética que históricamente acompañó al Cristo en este enclave.

Según el proyecto, se instalarán azulejos pintados al estilo portugués con técnica mayólica en paneles específicos, «inspirados en los azulejos originales que rodeaban al Cristo en el siglo pasado».

Las paredes incorporarán pilastras de piedra natural silvestre moreno labrado, seleccionadas bajo los mismos criterios estéticos y constructivos que el resto del inmueble.

El techo empleará el concepto de bóvedas, recurrente en todo el conjunto de las Murallas Reales, garantizando así la coherencia constructiva con el conjunto monumental.

En el centro de ese nuevo espacio, el Santísimo Cristo de los Afligidos quedará cobijado en un templete de mármol diseñado expresamente para la imagen.

La protección frente a futuros actos vandálicos, que han sido una constante dolorosa en la historia reciente de la devoción, se resolverá mediante una puerta con vidrio de seguridad y una reja de forja artística que permitirá ver la imagen pero impedirá cualquier acceso físico a ella. La iluminación será diseñada expresamente para mejorar la habitabilidad del espacio y la dignificación de la imagen.

Robos y actos vandálicos contra el Cristo

La historia reciente del Cristo del Puente está marcada por varios episodios que han sacudido la devoción ceutí.

El más grave tuvo lugar en la madrugada del 10 de febrero de 2015, cuando la imagen fue robada por una persona en estado de embriaguez.

Solo 24 horas después aparecía con numerosos destrozos y sin la corona de espinas. Según el cronista de la Ciudad, José Luis Gómez Barceló, el Cristo estuvo fuera de su altar de cristal únicamente cinco días.

Cinco años y medio después, en junio de 2020, el ceutí Pepe Compaz donó una nueva corona de espinas elaborada con una rama de «espina de Cristo» que había encontrado paseando por el barrio de Las Latas durante el confinamiento.

En 2021 se produjo un nuevo acto vandálico, cuando fracturaron el cristal de la hornacina. La imagen estaba caída y presentaba una fisura en el hombro derecho. Le habían robado la corona de espinas de plata donada por un empresario ceutí.

El Cristo fue trasladado al Santuario de Santa María de África, y desde la Ciudad Autónoma se reforzó la seguridad del cristal, se pintó la hornacina y se instalaron luces LED.

Lo que dice el plano

El plano de planta adjunto al proyecto de obras es elocuente por sí solo. En él se identifican tres espacios diferenciados a cota +7,85 metros: el Pasaje del Cristo, de 34,91 metros cuadrados, que da acceso público a la capilla desde la calle; la Capilla del Cristo propiamente dicha, de 7,33 metros cuadrados, donde se encuentra la hornacina; y el Cuarto de instalaciones, de 31,05 metros cuadrados, el almacén municipal situado inmediatamente detrás.

La actuación prevista consiste en suprimir el muro que separa la capilla del cuarto de instalaciones para unificar ambos espacios, aunque el proyecto no incorpora los 31 metros completos del almacén, sino que redefine la distribución interior para crear una capilla de 14,07 metros cuadrados.

Es decir, el espacio de culto prácticamente se duplica, aunque el grueso del antiguo almacén quedará reformado como cuarto de instalaciones accesible desde el pasaje.

Una devoción de cinco siglos

La relación entre Ceuta y su Cristo del Puente se mide en siglos, no en años. La pequeña talla del siglo XVI, de origen portugués, llegó a este enclave cuando Ceuta era todavía parte del reino lusitano.

La tradición de situar imágenes religiosas en los accesos a las ciudades cristianas era común en toda la geografía ibérica, pero en Ceuta adquirió un significado singular: el Puente del Cristo era el único paso entre la ciudad amurallada y el campo exterior, y quienes cruzaban ese umbral, soldados en su mayoría, pero también comerciantes, navegantes y viajeros, se encomendaban al Cristo antes de internarse en un territorio que, durante siglos, fue sinónimo de peligro.

El antiguo vicario general, Juan José Mateos, que atendió en primera persona varios de los incidentes recientes contra la imagen, resumió hace años esa carga histórica con una precisión que los ceutíes reconocen de inmediato: “La gente, cuando iba a coger el barco, se encomendaba al Cristo; cuando volvía le daba las gracias. Los ajusticiados que iban condenados, cuando los ajusticiaban en el campo exterior, al pasar su última mirada era para el Cristo. Tiene mucho tirón y una gran devoción en Ceuta. Es un símbolo espiritual de la ciudad”.

El proyecto de rehabilitación, financiado con Fondos Next Generation de la Unión Europea, tiene como uno de sus cuatro objetivos específicos explícitos la “puesta en valor del espacio de culto al Cristo de los Afligidos”.

Después de décadas de soluciones provisionales, de hornacinas no previstas en los proyectos originales y de almacenes municipales que comparten pared con una de las imágenes más queridas de la ciudad, parece que Ceuta va a saldar por fin una deuda histórica con su Cristo del Puente.

La entrada La hornacina del Cristo del Puente de Ceuta se transformará en capilla aparece primero en El Faro de Ceuta.

Lo que durante años fue algo habitual en muchas ciudades españolas, ahora puede derivar en sanciones económicas de hasta 3.000 euros y en la obligación de retirar el aparato.

El endurecimiento de las normas sobre el aire acondicionado en la fachada responde a la protección estética de los edificios y al control del espacio común, especialmente en comunidades de vecinos donde estas instalaciones ya no pasan desapercibidas.

Instalaciones de aire acondicionado en la fachada bajo control

Durante años, ver un aire acondicionado en los edificios era algo completamente normal en zonas residenciales y especialmente en áreas urbanas con altas temperaturas. Sin embargo, la situación ha cambiado de forma significativa.

Hoy, instalar un aire acondicionado en la fachada sin autorización puede considerarse una alteración del edificio y un uso indebido de un elemento común.

Este cambio ha provocado que muchas comunidades de vecinos y administraciones locales intensifiquen el control sobre este tipo de instalaciones, aumentando los casos de sanciones.

La fachada como elemento común

El motivo principal de estas restricciones sobre el aire acondicionado se encuentra en la Ley de Propiedad Horizontal.

La normativa establece que la fachada de un edificio es un elemento común, lo que significa que ningún propietario puede modificarla libremente.

Por ello, colocar un aire acondicionado en la fachada sin el permiso de la comunidad puede considerarse una intervención no autorizada en un bien compartido.

Consecuencias legales y sanciones

Las consecuencias de instalar un aire acondicionado en la fachada sin autorización pueden ir más allá de un conflicto vecinal.

En muchos casos, las comunidades pueden iniciar acciones legales por la vía civil, lo que puede acabar en una orden judicial de retirada del aparato.

Además, el propietario no solo tendría que eliminar el aire acondicionado en la fachada, sino también asumir los costes derivados del procedimiento.

El papel de los ayuntamientos

Los ayuntamientos también juegan un papel clave en el control del aire acondicionado en la fachada.

En ciudades con normativas más estrictas, la instalación visible desde la vía pública puede dar lugar a un expediente sancionador, incluso aunque exista autorización de la comunidad de vecinos.

Esto significa que un aire acondicionado en la fachada puede ser legal a nivel vecinal, pero no cumplir la normativa urbanística municipal.

Multas de hasta 3.000 euros

Las sanciones por instalar un aire acondicionado en la fachada pueden variar en función de la gravedad del caso.

En los supuestos más leves, las multas pueden ser de varios cientos de euros, mientras que en los casos más graves pueden alcanzar los 3.000 euros.

Además de la sanción económica, la administración puede exigir la retirada inmediata del aire acondicionado en la fachada y la restitución del estado original del edificio.

Razones detrás de la normativa

La regulación del aire acondicionado en la fachada no responde únicamente a criterios estéticos.

También influyen factores como la protección del patrimonio, especialmente en edificios históricos, donde cualquier elemento visible puede alterar la imagen arquitectónica.

Otro motivo es la seguridad, ya que una mala instalación de un aire acondicionado en la fachada puede suponer un riesgo de caída a la vía pública.

Más allá de la estética

El impacto ambiental es otro aspecto clave en la regulación del aire acondicionado en la fachada.

El ruido de los equipos, el vertido de agua de condensación y la ubicación inadecuada pueden generar molestias o incumplir normativas municipales.

Por ello, la instalación de un aire acondicionado en la fachada se considera cada vez más una cuestión técnica, legal y urbanística, y no solo estética.

Un control cada vez más estricto

En la actualidad, el control sobre el aire acondicionado en la fachada es cada vez más estricto en comunidades y administraciones.

La tendencia apunta a limitar su visibilidad desde la calle y a exigir su instalación en patios interiores, azoteas o espacios no visibles.

Esto refuerza la idea de que el aire acondicionado en la fachada ha pasado de ser algo habitual a convertirse en un elemento regulado y potencialmente sancionable.

La entrada Multas de hasta 3.000 euros por instalar aire acondicionado en la fachada del edificio aparece primero en El Faro de Ceuta.