Bruselas propone que los gobiernos pidan a la UE poder cerrar fronteras

La Comisión Europea ha propuesto que los Estados miembros de la UE soliciten su autorización para poder cerrar temporalmente sus fronteras en caso de situación de emergencia como un atentado terrorista o “acontecimientos esperados”

como competiciones deportivas o visitas papales si la decisión dura más de cinco días a fin de evitar decisiones unilaterales que pongan en riesgo el espacio Schengen. España y otros países como Alemania y Francia ya han advertido de que rechazan ceder poderes a la Comisión Europea en este sentido.
España, Alemania y Francia han rechazado ceder poderes a la Comisión para decidir reintroducir controles dentro de la UE por motivos de seguridad pública o presiones migratorias y exigen que el cierre de fronteras en el espacio Schengen siga siendo una responsabilidad puramente nacional.
En la actualidad, la normativa comunitaria ya permite a los Estados miembros reintroducir de forma unilateral los controles fronterizos alegando motivos de seguridad pública por un periodo de 30 días “en principio”. Francia quería incorporar una segunda justificación para cerrar las fronteras basándose en la presión migratoria o en la falta de controles suficientes en otro Estado miembro, pero sin tener que consultar con la UE.
La comisaria del Interior, Cecilia Malmström, ha dejado claro que los Estados miembros “mantienen la posibilidad” de reintroducir controles fronterizos “en caso de seria amenaza de orden público o para la seguridad nacional” como “ocurre ahora”. Incluso en caso de atentados terroristas como el de Noruega este verano el Ejecutivo comunitario estaría en condiciones de dar luz verde a una prórroga de los controles más allá de los cinco días “en cuestión de horas”.
“Formalmente la Comisión tiene el derecho de rechazar. Es muy difícil de imaginar que si hay una amenaza real a ese Estado miembro se rechace”, ha explicado la comisaria. “El Estado miembro tendrá que solicitar la prórroga”, ha insistido. El Ejecutivo comunitario propone que un comité de expertos con representantes de la Comisión Europea y de los Estados miembros sea el que autorice “por una mayoría cualificada” de países prorrogar los controles fronterizos nacionales si duran más de cinco días a partir de una propuesta que decidan “todos”.
Bruselas, que barajó la posibilidad de expulsar a país del espacio Schengen en caso de no poder garantizar el control eficaz en su frontera, propone ahora “asistir a países en dificultades” con fondos comunitarios, ayuda técnica y apoyo de expertos de la agencia de fronteras externas Frontex para ayudar a “identificar en una fase muy temprana el problema” y supervisar la aplicación de las normas por parte de los Estados miembros, el objetivo precisamente de “las visitas no anunciadas”. En caso de problemas, el Estado afectado y la Comisión tendrán que elaborar “un plan de acción concreto” para remediar el problema.

Ceuta, Melilla y la inmigración

La comisaria ha dejado claro que la reintroducción de fronteras se daría “en circunstancias muy excepcionales” y ha propuesto que expertos de la Comisión puedan realizar “visitas no anunciadas” a las fronteras de los Estados miembros que tengan dificultades para gestionar su frontera. "Esto incluye Ceuta y Melilla", dijo. También ha dejado claro que "la presión migratoria no es un motivo" en sí para poder reintroducir controles fronterizos, aunque ha reconocido que las peticiones se estudiarían "caso por caso" dependiendo de factores como el número de inmigrantes que llegan, el tamaño del país que los recibe y su capacidad de gestión.