Trámites administrativos

Debido a la especial significación que suponen los trámites administrativos llevados a efecto por parte de este Negociado relativos a la prestación de servicios públicos, acogerse a un régimen fiscal especial, bonificaciones al transporte, así como otros derechos que otorga la vecindad administrativa en este municipio, redunda en un volumen de gestión administrativa muy por encima de la media de otros servicios existentes en la ciudad.

En definitiva, a diario y de forma presencial, el personal del Negociado de Estadística debe atender a un ingente número de personas en relación a toda una serie de trámites, antes señalados, por lo que, de no existir este especializado servicio de auxiliar de servicios e información diurna, no se atendería con la debida calidad y celeridad a los interesados.

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Y es que las imágenes hablan por sí solas. Tablones de madera tirados a su suerte, sin ningún sentido, y que hace imposible que una persona con movilidad reducida pueda acceder a la playa y mucho menos llegar al agua. Con el hándicap que eso conlleva ya que se están registrando altas temperaturas durante las últimas semanas.

Otro de los grandes problemas es la cantidad de basura que hay en el lugar, a pesar de señalar que habían limpiado, pero que no se aprecia tan solo pisando el lugar. Además de la cantidad de basura, también hay un sinfín de algas asiáticas.

Un problema que no solo ocurre en Benzú, ya que otros vecinos que acuden a diario a Calamocarro lo han ido denunciado con anterioridad a este periódico.

Lo más llamativo, y menos creíble, es que en pleno siglo XXI una playa esté recibiendo continuamente aguas residuales, sin saber su procedencia lo que causa un olor insoportable. Aunque sea en el lado más rocoso, se suelen situar personas que van a pasar un día de pesca y playa, y a los que se les hace imposible poder estar a gusto en este lugar.

Tablones bien colocados

Ha sido este mismo sábado cuando la Ciudad ha informado que los tablones, los mismos que los vecinos denunciaban habían sido "tirados a su suerte", ya han sido colocados de manera correcta en la playa y Benzú cuenta con instalaciones dignas para los bañistas.

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Sistema de monitorización

El sistema de monitorización implementado en el sistema solar fotovoltaico, vendrá equipado para la comunicación con el ordenador que procesará la información y la mostrará al usuario. Esta comunicación la realizará por puerto de comunicación estándar o bien mediante otro propietario que se encuentre correctamente normalizado y cumpla con las especificaciones básica de un puerto de comunicación homologado
Se instalará un cuadro de protección y medida y un interruptor general de maniobra independiente para la instalación generadora, asociada al suministro existente al pabellón, quedando una instalación para las cargas y otra para la generación.
Desde la Caja General de Protección en la calle partirá una derivación individual hasta el Cuadro General de protección de la instalación generadora del pabellón donde se instalarán las protecciones de corriente alterna. “Desde dicha caja partirá la instalación hacia los inversores y desde cada inversor partirán cuatro líneas por el lado de continua hacia los cuadros de protección de continua de cada inversor, que se instalarán junto a los inversores y junta al cuadro de protección de alterna”.

La instalación eléctrica interior del pabellón deportivo

Se instalará cuadro con los elementos de corte y protección de corriente alterna, tal y como se muestra en plano de esquema unificar. En los planos del presente proyecto se recoge gráficamente los elementos de corte y protección de la instalación.
La instalación desde el cuadro de la nave hasta el inversor estará realizada bajo tubo corrugado L.H. de 200mm, en cuyo interior se alojará el circuito que alimenta a los inversores.
Desde el inversor hasta los módulos fotovoltaicos y para protección de la parte de corriente continua se colocarán 3 cajas ECO-DC-4INV, con cuatro entradas y cuatro salidas, con protector de sobretensiones y fusibles de 15 A, igual o similares a las que se muestran a continuación.
Se ha previsto la instalación de equipos protección contra sobretensiones transitorias tanto en la parte de corriente alterna.

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A pesar de que la labores estuvieron paralizadas por actos vandálicos, esto parece no haber afectado el ritmo de trabajo porque los avances son muy notorios. Ya se puede apreciar bien la diferenciación de las parcelas, una vez que los operarios movieron más de 20.000 metros cúbicos de arena. Un movimiento que se realizó para que todo estuviera al nivel deseado.

Además, están trabajando para habilitar una carretera que dé acceso a esta ubicación en donde se colocará todo el mobiliario, así como la bolsa de aparcamientos.

Por otro lado, ya se han colocado vallas de madera que delimitarán toda la zona. Unas vallas que son iguales a las que ya colocó el Ejecutivo local en las obras del parque urbano del Príncipe, trabajos que ya se dieron por finalizados.

A pesar de todo el esfuerzo realizado en las últimas semanas, todavía queda un largo recorrido considerando que es un cambio muy sustancial en la zona y que se colocará diferente mobiliario que hará cumplir el deseo de todos los vecinos.

Entre las dos barriadas se instalarán pistas de petanca homologadas, parques y juegos infantiles, un conjunto de columpios, un merendero con bancos y mesas de madera, un gimnasio urbano, zonas de paseo y, para la práctica de atletismo urbano, espacios ajardinados para el ocio y el descanso, una fuente transitable y aparatos para calistenia.

Además, se proyectará la ampliación del aparcamiento existente ubicado en la zona sur de la parcela, en la que estará la entrada principal al parque, tal y como recoge en el proyecto inicial.

Este prevé un total de cuatro accesos, dos desde el nuevo espacio de estacionamiento de vehículos en el que se ganarán 186 plazas.

La actuación aboga por un entorno ambiental “marcado por zonas ajardinadas en el interior a través de la siembra de césped”, pero también de “especies arboladas de distintos tamaños para mantener zonas de sombra únicamente en las estaciones más cálidas” en las zonas de estancia, merenderos y senderos.

También se plantarán tres espacios ajardinados “con flores de diversas especies y colores”, así como “una siembra de plantas arbustivas en el perímetro exterior”, tres por metro lineal, con la intención de crear “un entorno más natural”.

El plazo de ejecución de la obra se estimó en 10 meses para poder contar con “un gran pulmón verde y sostenible para el fomento de hábitos de vida saludables tales como la práctica de deporte o la relación del vecindario con la naturaleza” en una zona que ha visto modificado su trazado urbano durante los últimos años.

Esto ha sido debido al denso desarrollo urbanístico que ha sido favorecido por diversas actuaciones ejecutadas por organismos locales y estatales.

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Trabajos previos

Cuando, para la redacción del proyecto intervengan varios técnicos, éstos pondrán especial cuidado en la coordinación de sus actividades, de forma que dentro de un mismo proyecto no existan discrepancias. A tal efecto, el adjudicatario designará un técnico que asumirá estas funciones de coordinación en su caso.
El consultor analizará toda la documentación existente, y asistirá a las reuniones que convoque la APC para el lanzamiento del Proyecto. Análisis preliminar de la información existente del edificio (proyecto original, planos digitalizados, estudios de las instalaciones instaladas). Se emitirá un informe inicial con la toma de dato.
Asimismo habrá un levantamientos de Planos. Levantamiento de planimetría y adaptación de las planimetrías existentes a la realidad actual de la estación marítima, con la creación de alzados y secciones completas donde se observe la nueva estética propuesta en el proyecto de rehabilitación.
Habrá una auditoría energético con el levantamiento de un nuevo certificado energético exhaustivo del estado actual realizado por un programa reconocido para metodología general (el actual CEE esta realizado con metodología simplificada). Para ello se realizará una auditoría energética mediante toma de datos energéticos con medidores de transmitancia, cámaras termográficas…
Por último habrá una elaboración de un anteproyecto donde se plantearán diferentes propuestas de rehabilitación de la envolvente, lo que dará lugar a un nuevo aspecto de la Estación Marítima, consensuado con el promotor, aportando diferentes soluciones hasta que se acuerde la solución óptima.
Se trabajará en el suministro e instalación de placas fotovoltaicas en pérgolas situadas en el aparcamiento para autoabastecerse de energía eléctrica. La media de energía consumida es de 162.500 khw/año. Para cubrir dicha demanda había que instalar aproximadamente 1.360 m2 de placas fotovoltaicas.
Otras medidas para tener en cuenta serán la sustitución de las ventanas existentes por ventanas con marcos más estancos con rotura de puente térmico y vidrios de doble acristalamiento bajo emisivo con cámara de aire (utilización de vidrios asimétricos).
Para el dimensionamiento, principalmente del sistema de climatización, será necesaria la realización de un análisis de la demanda que va a tener el edificio, que se verá influenciada sobre todo por la sustitución de las ventanas, en aislamiento de las fachadas y cubiertas La simulación energética del edificio, se realizará tanto para el edificio actual como para su estado rehabilitado.
Y, también, se considerará incluido dentro del alcance, la realización del Certificado de Eficiencia Energética del edificio rehabilitado, así como la implantación de un sistema de monitorización de las instalaciones incluidas en el proyecto.

El seguimiento de la APC en los trabajos

La APC, sus representantes o los delegados de estas personas, tendrán en todo momento libre acceso a las oficinas del Consultor, para mejor inspección y dirección de la marcha de los trabajos o para recoger datos con vista al cumplimiento del Contrato.
Todos los equipos podrán ser contrastados por los servicios competentes de la APC, y deberán cambiarse si no se encuentran en perfectas condiciones.
El Director del Contrato podrá exigir al Consultor, en cualquier momento y tantas veces como sea necesario, el cambio de las personas que éste tenga adscritas al cumplimiento del Contrato, si lo
considera oportuno, para la buena marcha del mismo.
La propiedad de los trabajos desarrollados se transfiere a la APC para su reproducción y explotación en el ámbito del sector público, no pudiendo el consultor reproducir los resultados, total o parcialmente, sin la previa y expresa autorización escrita de la APC.
Unos trabajos obligados por parte de la Unión Europea y de importancia.

Las claves

Plazo

El plazo de ejecución

El plazo para llevar a cabo esta asistencia será de 29 semanas, tiempo en el que el Consultor estará a disposición de la APC durante el plazo de ejecución de la asistencia para atender a cualquier circunstancia que se produzca durante el mismo que tenga relación con el proyecto
redactado.

Coste

Unos trabajos esenciales

El valor estimado del contrato será de unos 84.000 euros.
De todas formas, el importe del servicio se encuentra programado en el vigente Plan de Inversiones en el epígrafe
‘Renovación de la Eficiencia Energética’ con anualidad 2024.
Un importe que recogerá todo el proyecto que tendrá que cumplirse según las órdenes impuestas por la Unión Europea sobre eficiencia energética.

Transición Energética

Objetivos de descarbonización

En este proceso las Autoridades Portuarias, entre ellas la de Ceuta, jugarán un papel esencial en la implantación de políticas y mecanismos para abordar los retos a los que se enfrentan en las próximas décadas, tanto en lo referente a sus instalaciones en tierra como lo concerniente al transporte marítimo.

Instalaciones

Las galerías y los edificios anexos al principal

La Autoridad Portuaria de Ceuta dispone de la actualización de los certificados de eficiencia energética correspondientes a la Torre de Capitanía, Oficinas centrales, Estación Marítima y Faro de Punta Almina, desde enero de 2024.
Eso sí, es solo del edificio principal y no engloba las galerías y los edificios anexos al mismo.

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Unas obras que el Ejecutivo se ha marcado en rojo ya que son trabajos muy necesarios por la falta de espacio con la que cuenta ya este cementerio. A pesar del contratiempo, se está dentro del plazo establecido y se espera que las obras empiecen a mejor ritmo una vez esté acabado el mes de agosto.
Se trata de unas actuaciones que tienen un coste de 1.500.805,69 euros. El contexto general inflacionista ha obligado a la administración local a reservar unos 400.000 euros este año y 1,1 millones, en total casi un 50% por encima del presupuesto inicial para poner en marcha una actuación que se extenderá sobre más de 4.000 metros cuadrados de superficie.

El proyecto

El proyecto prevé para la plataforma superior situada al norte del vial, con una superficie bruta de 1.902 metros cuadrados, la habilitación de hasta 460 tumbas con dos conjuntos lineales compuestos cada uno de siete bancos flanqueados por naranjos, jardineras y luminarias sobre pedestal con espacio para colocar un mosaico cerámico de motivo religioso en su base.
En las cuatro plataformas escalonadas inferiores que se ubican al sur (cuyo ámbito total alcanza los 1.380 metros cuadrados con espacio para unas 367 tumbas), el concepto será “algo más austero” por la necesidad de “optimizar el espacio destinado a los enterramientos”, explica el documento.
Así, contempla las mismas luminarias autónomas, pero ancladas en la coronación de los muros de borde, además de las fuentes y papeleras que también se reparten en las dos franjas de la plataforma superior completando la dotación de mobiliario urbano.

Cuando se ejecute esta segunda fase va a ser preciso que la Ciudad se plantee “liberar de ocupantes los terrenos de propiedad municipal ubicados por encima de la actual ampliación para prever el desarrollo de futuras áreas de enterramiento sin olvidar la conexión ulterior del eje viario con la calle Soldado del Valle Almazán para propiciar el tránsito del cortejo fúnebre por un camino pavimentado”.

Acuerdo con la propiedad

Los técnicos estiman que para ello “sería conveniente llegar a un acuerdo con la propiedad de la parcela situada entre dicha calle y la mezquita con el fin de ocupar una parte colindante y poder desarrollar el trazado del vial con una longitud algo mayor que permita reducir en parte su pendiente”.
En lo que respecta al mobiliario urbano, se prevé la colocación de bancos con soportes de fundición dúctil y listones de polímero reciclado, así como de papeleras de polietileno homologadas fijadas a los muros y farolas autónomas solares con lámparas LED repartidas por el conjunto, las cuales se ubican sobre pedestales en la plataforma superior y sobre la coronación de los muros de hormigón en las cuatro plataformas escalonadas inferiores.
En cuanto a las instalaciones recogidas en el proyecto, se contemplan redes enterradas de tuberías de PE para las fuentes-bebederos de agua potable y para las bocas de riego, y de PP corrugado para drenaje, canaletas de hormigón polímero con rejilla de acero galvanizado e imbornales en los bordes del vial.
Además se integrará la vegetación con dos líneas de palmeras en el ángulo. Lo que sí deja claro el documento es que no estará en el vial de conexión.
Asimismo se colocarán dos naranjos que flanquean las dos filas de bancos situadas en los caminos principales de la plataforma superior, además de plantas tapizantes y vivaces en las jardineras que habrá rodeando la zona, tal y como recoge el proyecto.

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Mantenimiento y conservación

El adjudicatario o empresa prestataria del servicio quedará obligada a realizar los trabajos de mantenimiento y conservación y cuando, sin separarse de su espíritu y recta interpretación, le ordene la Dirección.
Además hará la entrega de los informes sobre el servicio, facilitando los datos con fines estadísticos y de control, que considere necesarios la Dirección, en la plataforma informática que se disponga al efecto.
En caso de emergencia, todo el personal y material que esté utilizando el adjudicatario, además de la prestación de los servicios propios que esté realizando, quedarán a disposición de la Dirección de la Autoridad Portuaria.
El adjudicatario deberá mantener, como mínimo, el personal que figure en su memoria proposición. Por igual, dispondrá de personal con idoneidad técnica y en número suficiente para atender el citado servicio.
El titular de la prestación estará obligado a contratar personal eventual debidamente cualificado y por el tiempo que fuere necesario para atender los aumentos temporales de actividad, así como la cobertura de bajas, permisos y vacaciones.

Sobre el personal

El personal deberá ir convenientemente uniformado. La uniformidad deberá ir acorde a su puesto de trabajo con distintivo visible de la razón social a la que pertenezca. Del desaseo, falta de decoro en el vestir y comportamiento de sus empleados, será responsable el contratista.
La Autoridad Portuaria entenderá que los medios y recursos ofertados en la propuesta han sido considerados por el licitador como suficientes para la realización del servicio y de no resultar así el adjudicatario deberá adquirir, a su riesgo y ventura, el preciso para su correcta prestación.
La empresa que finalmente se haga con el contrato estará igualmente obligado a la reposición del material, aumentándolos en la medida que lo precise y únicamente cuando la Dirección de la Autoridad Portuaria ordene la modificación de las prestaciones inicialmente pactadas que aconsejase el interés público. Asimismo dicho material deberá mantenerse en perfecto estado de conservación a cargo exclusivo del adjudicatario.

El plazo de ejecución será de 15 meses y 15 días sin prórroga

La Autoridad Portuaria trabaja para contar con mayor seguridad. En el contrato que saldrá licitación, la empresa tendrá un plazo de ejecución de 15 meses y 15 días sin posibilidad de prórroga.
El órgano de contratación designará una persona física o jurídica, vinculada al ente contratante o ajeno a él, como Responsable del contrato, quien supervisará la ejecución del mismo, comprobando que su realización se ajusta a lo establecido en el contrato, y cursará al contratista las órdenes e instrucciones del órgano de contratación.
El seguimiento de los trabajos se realizará mediante reuniones periódicas, con el objeto de solucionar los diferentes aspectos técnicos o problemas que pudieran plantearse en la ejecución de los mismos, sin perjuicio de las potestades que en todo caso corresponden a la Autoridad Portuaria de nuestra ciudad.

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En este sentido, Pérez ha tildado de “respaldo histórico” el apoyo por parte del Gobierno de España con nuestra ciudad.

La delegada del Gobierno ha alabado que Ceuta ha recibido, hasta junio de este año, 19,8 millones de euros del Gobierno de España en concepto de entregas a cuenta y 51,8 millones de euros se han asignado a Ciudad Autónoma de Ceuta para el despliegue de inversiones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

De ese dinero destinado, ha señalado que se ha utilizado, por ejemplo, en vivienda, movilidad sostenible, promoción de renovables, restauración de ecosistemas, renovación de edificios públicos, educación y formación profesional, inclusión y servicios sociales, entre otros.

De ese dinero, 32 millones de euros han sido ejecutados directamente por el Estado, y, cerca de 1000 empresas, instituciones y ciudadanos y ciudadanas se han visto beneficiadas a través de los Fondos Europeos Next Generation.

Encuesta Población Activa

Además, la delegada del Gobierno ha señalado que nuestra ciudad ha finalizado el mes de junio de 2024 con 22.300 personas trabajadoras con contratos indefinidos, según la Encuesta de Población Activa, lo que supone un incremento de un 3,3% con respecto al trimestre anterior a la entrada en vigor de la Reforma Laboral.

“Se ha incrementado el número de personas afiliadas  a la Seguridad Social, llegando a la cifra de 23.451 afiliados a fecha de 30 de junio de 2024. Y 9.928 empleados y empleadas públicos han disfrutado de un incremento retributivo del 0,5% con efecto retroactivo para todo el año 2023 y del 2% para 2024”, ha añadido.

Sobre el refuerzo del estado de bienestar que el Gobierno ha destinado a nuestra ciudad, Pérez ha dado las siguientes cifras:

En lo que se refiere al Ingreso Mínimo Vital se han vitado beneficiadas 9.787. 5.410 adultos y 4.377 menores, datos hasta el 30 de junio de este año.

Sobre las personas mayores, Pérez ha detallado que 8.639 pensionistas se beneficiarán en 2024 de la revalorización de las pensiones conforme al IPC.

Asimismo que desde el inicio del Plan de Recuperación y hasta el 31 de mayo de este año, se han creado un total de 2.244 plazas de Formación Profesional en la Ciudad Autónoma

Otro dato importante donde ha querido incidir ha sido en los 1.779 personas que se han beneficiado del bono social eléctrico.

En el marco del Componente 22 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, para financiar proyectos de políticas de cuidados, se han distribuidos 5,5 millones de euros.

Sobre el programa ‘Protección a la familia y atención a la pobreza infantil’ para 2023 se ha destinado 1,4 millones de euros en proyectos, cifra que se ha autorizado en la misma cuantía para este año.

Enfermedades raras

Sobre la investigación en enfermedades raras, como el ELA, Cristina Pérez ha señalado que el Gobierno se encuentra muy centrado en aportar dinero para la investigación y que se ha aprobado la cantidad de 6,9 millones de euros para ampliación de cartera en genómica y para mejorar la atención a pacientes que sufren ELA y enfermedades raras, tanto en nuestra ciudad como en Melilla.

Uno de los hándicaps es que el programa Verano Joven para viajar con descuentos en este tiempo estival llegue a más personas “con una mayor difusión”. Este año se han beneficiado 2088 ceutíes.

Otro de los temas importantes que la delegada del Gobierno no ha querido dejar pasar por alto ha sido en el ámbito de la lucha contra la violencia de género.

En este sentido, la ciudad ha contado con 1,6 millones de euros destinados directamente al Ejecutivo local en el marco del Pacto de Estado contra la violencia de género.

Además que 414.589 euros para distintos programas y planes autonómicos destinados a las víctimas de violencia de género y violencias sexuales

Dentro de las medidas para fortalecer la cohesión territorial y hacer frente al reto demográfico, Pérez ha destacado los 15 millones de euros que han sido destinados a reforzar las estructuras de acogida de menores migrantes en Canarias, en nuestra ciudad y Melilla. “Esta partida forma parte de un paquete más amplio de 35 millones que contempla la acogida entre todas las comunidades autónomas de 400 niños, niñas y adolescentes llegados a Canarias y a la Ciudad Autónoma de Ceuta”, ha añadido.

Inversiones y mejoras

Asimismo, Pérez ha destacado la cantidad de 4,2 millones de euros que se ha destinado en la formalización del contrato para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación en carreteras del Estado en la Ciudad Autónoma de Ceuta. El contrato abarca un total de 16 km de carreteras convencionales (N-352, N-354 y N-362).

Además, se ha formalizado el contrato de obras para la mejora de la seguridad vial y reordenación del tránsito peatonal en la carretera N-352, dentro de la Ciudad Autónoma de Ceuta, por 3,5 millones de euros.

Por último, la delegada del Gobierno ha añadido que otro de los retos es consolidar España como referencia en igualdad entre mujeres y hombres. Para ello, en nuestra ciudad, 664 mujeres han recibido el complemento por maternidad en su pensión, 697 se han beneficiado del complemento para reducir la brecha de género en las pensiones y 1,7 millones de euros se han destinado al Plan Corresponsables para 2024.

Tras estos datos, la delegada del Gobierno ha afirmado que “estas cifras demuestras que la apuesta del Gobierno de España por Ceuta es clara y evidente. El presidente Pedro Sánchez cumple con Ceuta”.

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Algunos detalles de los cursos

Cada curso deberá venir descrito en el proyecto de organización, que se deberá entregar con la licitación, siendo causa de incumplimiento la omisión de algunos de ellos.
Los cursos con los códigos COD.3 y COD 14, deberán diseñarse teniendo en cuenta todos los requisitos establecidos para impartirse como cualificación profesional (certificado).
La metodología debe ser participativa, programándose actividades prácticas. La empresa deberá de disponer de los medios adecuados y capacidad técnica suficiente para el desarrollo online de los cursos o parte de los mismos que se determinen.
La ratio será de un máximo de 20 alumnos por grupo y un mínimo de 10 alumnos por grupo. Se deberán recuperar las clases que no se puedan impartir.
Los cursos se podrán impartir en las modalidades presencial, semipresencial y también online. En el caso de las dos primeras modalidades, se impartirán en las aulas ofertadas por la empresa adjudicataria y también en la Casa de la Juventud, según la planificación que se realice desde el Servicio de Juventud.
Las aulas de la empresa adjudicataria, deberán disponer de toda la infraestructura, instrumentos técnicos y materiales necesarios para el desarrollo de la temática específica a impartir en los cursos y talleres. Para ello deberá presentar un dossier conteniendo las características, equipamientos e imágenes de los espacios para la formación ofertados.

La Consejería deberá hacer un seguimiento

La Consejería de educación, Cultura, Juventud y Deporte, a través de la Casa de la Juventud, tiene como obligación la de organizar la periodización de los cursos y talleres dentro de los plazos de ejecución.
Asimismo, tendrá que organizar la impartición del módulo de empleabilidad en cada curso con una duración de 4 horas lectivas.
Como es lógico, deberá proporcionar a la empresa adjudicataria, los listados de los alumnos inscritos y los cuestionarios de evaluación correspondientes.
Por último tendrá que dar conformidad a los contenidos que se ofrecen.

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